國(guó)新辦就2016年前三季度進(jìn)出口情況舉行新聞發(fā)布會(huì),海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平指出,總體看來(lái),盡管前三季度我國(guó)外貿(mào)呈現(xiàn)出了回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì),但支撐外貿(mào)持續(xù)反彈的基礎(chǔ)尚不牢固。我們認(rèn)為,今年我國(guó)外貿(mào)的內(nèi)外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,所面臨的困難也不是短期的,傳統(tǒng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)弱化。因此,在今年剩下兩個(gè)多月的時(shí)間里我們要進(jìn)一步落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的一系列政策措施,鞏固外貿(mào)發(fā)展的積極變化,精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)為企業(yè)減負(fù),為增長(zhǎng)助力,努力在全年實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好的外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)。
黃頌平表示,今年前三季度我國(guó)外貿(mào)還是呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì),取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,這既有國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施取得明顯成效,出口企業(yè)信心增強(qiáng)的正面影響,也有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)和進(jìn)口價(jià)格跌幅有所收窄的帶動(dòng)作用。這些因素短期內(nèi)仍將發(fā)揮積極的作用,有利于第四季度我國(guó)進(jìn)出口的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
但是我們?nèi)匀徊荒艿粢暂p心,目前所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,影響我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的不確定因素還是很多的。
一是世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)低迷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全球需求仍然呈現(xiàn)疲態(tài)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨較多不確定因素,比如國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、地緣政治局勢(shì)、恐怖主義威脅等等,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響的不確定性都將影響消費(fèi)者和投資者的信心,抑制國(guó)際間經(jīng)貿(mào)往來(lái),導(dǎo)致全球貿(mào)易持續(xù)低迷。世界貿(mào)易組織9月27日發(fā)布的最新貿(mào)易展望報(bào)告,將2016年全球貨物貿(mào)易增速由4月份預(yù)測(cè)的2.8%下調(diào)至1.7%,這是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最低預(yù)測(cè),表明今年的全球貿(mào)易困難重重。根據(jù)世界貿(mào)易組織10月6日最新數(shù)據(jù)顯示,2016年前7個(gè)月,全球70個(gè)經(jīng)濟(jì)體(出口總值占我們?nèi)虺隹谥档木懦桑┩壤^續(xù)下降5.4%。其中無(wú)論是歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,還是俄羅斯、巴西、印度和南非等金磚國(guó)家的出口,都表現(xiàn)為下降。剛才提到的一帶一路,我們盡管跟有些國(guó)家是增長(zhǎng)的,而且增長(zhǎng)的幅度也比較大,但是總體上說(shuō),進(jìn)出口還是略微有所下降。前三季度進(jìn)出口值同比下降了1.9%,這是今年以來(lái)全球貨物貿(mào)易發(fā)展的大環(huán)境。
二是外貿(mào)增長(zhǎng)空間受到國(guó)際貿(mào)易格局變化的不利影響。一方面發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為改善經(jīng)濟(jì)狀況,增加就業(yè),實(shí)施經(jīng)濟(jì)再平衡、再工業(yè)化、工業(yè)4.0等戰(zhàn)略,促進(jìn)本國(guó)制造業(yè)重振發(fā)展,使得部分中高端制造業(yè)從我國(guó)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流。以加工貿(mào)易為例,到今年7月份,我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口、出口分別連續(xù)19個(gè)月和17個(gè)月下降,8月進(jìn)出口值和9月進(jìn)口值才略有增長(zhǎng),前三季度加工貿(mào)易進(jìn)出口值下降拖累整體進(jìn)出口下降約2.2個(gè)百分點(diǎn),占同期進(jìn)出口值比重從去年全年的31.5%下滑至29.4%,不足三成。另一方面,新興經(jīng)濟(jì)體憑借勞動(dòng)力、土地等低成本優(yōu)勢(shì),對(duì)跨國(guó)公司的吸引力加大,中低端制造業(yè)崛起的步伐在加快,對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額產(chǎn)生了一定的擠壓。數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月,我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)份額比去年同期下滑1.1個(gè)百分點(diǎn),在日本份額下滑1.7個(gè)百分點(diǎn),而同期有的東南亞國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品在美、日的市場(chǎng)份額分別提升0.7個(gè)百分點(diǎn)和0.9個(gè)百分點(diǎn)。
三是全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,我國(guó)貿(mào)易環(huán)境蒙受貿(mào)易摩擦加劇的危險(xiǎn)。當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級(jí),我國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦加劇。世界貿(mào)易組織今年6月份發(fā)布的報(bào)告顯示,2015年10月至2016年5月,20國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施了145項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施,平均每月有超過(guò)20項(xiàng)新措施出臺(tái),月均新措施數(shù)量為2009年世界貿(mào)易組織開(kāi)始監(jiān)測(cè)貿(mào)易限制措施以來(lái)的最高水平。同時(shí),我國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)還顯示,今年前8個(gè)月我國(guó)共遭遇20個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的85起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額高達(dá)103.2億美元,案件數(shù)量同比上升49%,涉案金額同比上升94%。