11月7日，國家發(fā)展改革委、國家能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。在電力改革方面，規(guī)劃提出，2016年啟動東北地區(qū)輔助服務市場試點，成熟后全面推廣。2018年底前，啟動現(xiàn)貨交易試點；2020年全面啟動現(xiàn)貨交易市場，研究風險對沖機制。
電力體制改革方面。組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構，建立公平有序的電力市場規(guī)則，初步形成功能完善的電力市場。深入推進簡政放權。一是核定輸配電價。2017年底前，完成分電壓等級核定電網(wǎng)企業(yè)準許總收入和輸配電價，逐步減少電價交叉補貼。二是建立健全電力市場體系。建立標準統(tǒng)一的電力市場交易技術支持系統(tǒng)，積極培育合格市場主體，完善交易機制，豐富交易品種。2016年啟動東北地區(qū)輔助服務市場試點，成熟后全面推廣。2018年底前，啟動現(xiàn)貨交易試點；2020年全面啟動現(xiàn)貨交易市場，研究風險對沖機制。三是組建相對獨立和規(guī)范運行的電力交易機構。四是有序放開發(fā)用電計劃。2020年前逐步取消優(yōu)先發(fā)電權以外的非調節(jié)性發(fā)電計劃。五是全面推進配售電側改革。2018年底前完成售電側市場競爭主體培育工作。
