中國證券網(wǎng)訊 7月16日從工信微報公眾號獲悉，工信部部長苗圩《求是》撰文《加強核心技術攻關 推動制造業(yè)高質量發(fā)展》。
文章指出，解決我國制造業(yè)核心技術的短板問題，關鍵是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。要堅持立足當前和著眼長遠相結合，聚焦產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，以關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口，引導企業(yè)加強研發(fā)攻關和應用推廣；堅持融入全球產業(yè)鏈與提高自主創(chuàng)新能力相結合，深化國際交流合作，積極利用全球創(chuàng)新資源，在更高起點上推進技術創(chuàng)新；堅持市場機制與政府作用相結合，發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇及各類創(chuàng)新要素配置的決定性作用，同時強化國家戰(zhàn)略引領，引導創(chuàng)新要素更多投向核心技術攻關，大力營造公平競爭的市場環(huán)境。
建立健全基礎研究支撐體系。把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出位置，進一步加強基礎研究前瞻部署，推動不同領域創(chuàng)新要素有效對接。創(chuàng)新政府管理方式，引導技術能力突出的創(chuàng)新型領軍企業(yè)加強基礎研究。加大中央財政對基礎研究的穩(wěn)定支持力度，健全技術創(chuàng)新基金運行機制，引導地方、企業(yè)和社會力量增加基礎研究投入。加強轉制科研院所創(chuàng)新能力建設，引導有條件的院所更多聚焦科學前沿和應用基礎研究，打造引領行業(yè)發(fā)展的原始創(chuàng)新高地。繼續(xù)完善以創(chuàng)新質量和學術貢獻為核心的分類評價機制，為從事基礎研究的科研人員提供“一輩子只干一件事”的必要條件。
建立健全制造業(yè)創(chuàng)新體系。按照“一個明確，四個突出”的思路，明確面向行業(yè)關鍵共性技術研發(fā)這一功能定位，建設一批制造業(yè)創(chuàng)新中心。創(chuàng)新中心要突出市場化，按照“小核心、大協(xié)作”的模式，以資本為紐帶整合資源，遵循現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運營。要突出協(xié)同化，抓好產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設，使之成為輻射帶動行業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。要突出產業(yè)化，補上從實驗室產品到生產線產品之間涉及的工藝、專用材料、專用設備、標準和檢測能力等短板和弱項。要突出可持續(xù)發(fā)展，通過技術服務、產業(yè)孵化、知識產權運營等商業(yè)模式創(chuàng)新，實現(xiàn)基于自我造血的循環(huán)發(fā)展。同時，統(tǒng)籌推進國家和省兩級創(chuàng)新中心建設，構建多層次、網(wǎng)絡化制造業(yè)創(chuàng)新體系。
建立健全產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。繼續(xù)健全產業(yè)與科技協(xié)同對接機制，圍繞制造業(yè)核心技術創(chuàng)新突破的需求，優(yōu)化科技資源配置。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引入揭榜掛帥機制，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所組建產學研用聯(lián)合體，推動體制機制創(chuàng)新，開展核心技術研發(fā)攻關。用好首臺套、首批次等政策工具，推動核心技術和關鍵產品在應用中不斷迭代完善。面向一些關鍵核心技術領域，建設集快速審查、快速確權、快速維權為一體的知識產權保護制度，切實加大知識產權侵權懲罰力度，為產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新提供強有力的制度保障。
建立健全制造業(yè)人才培養(yǎng)體系。完善學科專業(yè)設置，創(chuàng)新培養(yǎng)機制和模式，培養(yǎng)高層次技術人才、高素質技能人才、高水平經(jīng)營管理人才，培育工匠精神和企業(yè)家精神，構建一支高素質、能夠滿足制造業(yè)高質量發(fā)展需求的人才隊伍。在我國優(yōu)勢科研領域設立一批科學家工作室，培養(yǎng)一批具有前瞻性和國際眼光的戰(zhàn)略科學家群體。推進產教融合、校企合作，整合各類人才計劃，突出關鍵領域高層次人才培育。對從事核心技術研發(fā)的領軍人才，賦予其創(chuàng)新活動主導權和創(chuàng)新成果支配權。進一步健全創(chuàng)新人才評價體系，完善有利于高端人才創(chuàng)新的評價標準和制度。積極發(fā)揮地方政府作用，完善高端人才收入分配、戶籍居住、上學就醫(yī)等激勵政策。
