全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快農業(yè)農村現(xiàn)代化

　　《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。

　　“以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，穩(wěn)步提升糧食等重要農產品保障水平，努力提高農業(yè)質量效益和競爭力，著力加強美麗宜居鄉(xiāng)村建設，不斷完善鄉(xiāng)村治理體系，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。”農業(yè)農村部副部長劉煥鑫說。

　　建設智慧農業(yè)

　　《建議》指出，提高農業(yè)質量效益和競爭力。適應確保國計民生要求，以保障國家糧食安全為底線，健全農業(yè)支持保護制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大農業(yè)水利設施建設力度，實施高標準農田建設工程，強化農業(yè)科技和裝備支撐，提高農業(yè)良種化水平，健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系，建設智慧農業(yè)。

　　農業(yè)農村部此前指出，農業(yè)農村部正在編制“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程規(guī)劃，支持湖北省區(qū)域性良種繁育基地大力發(fā)展油菜、蔬菜、茶、梨、中藥材等特色作物種業(yè)，改善基地基礎設施條件，加快推進老區(qū)良種繁育基地建設和特色農產品提質增效。

　　《建議》提出，強化綠色導向、標準引領和質量安全監(jiān)管，建設農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。推動農業(yè)供給側結構性改革，優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，加強糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設，推進優(yōu)質糧食工程。

　　劉煥鑫表示，農業(yè)農村部正在組織編制“十四五”農業(yè)農村發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃實施一批基礎性、長遠性、戰(zhàn)略性的農業(yè)重大工程項目，重點圍繞高標準農田、現(xiàn)代種業(yè)、倉儲保鮮冷鏈物流設施、數(shù)字農業(yè)農村、動植物疫病防控、重大科學基礎設施等方面，加大投入力度，強化現(xiàn)代農業(yè)設施裝備支撐。

　　《建議》提出，完善糧食主產區(qū)利益補償機制。保障糧、棉、油、糖、肉等重要農產品供給安全，提升收儲調控能力。開展糧食節(jié)約行動。發(fā)展縣域經(jīng)濟，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，拓展農民增收空間。

　　農業(yè)農村部總經(jīng)濟師魏百剛表示，下一步農業(yè)農村部將繼續(xù)以農業(yè)供給側結構性改革為主線，著力打造農村一二三產業(yè)融合發(fā)展平臺載體，聚焦重點產業(yè)，集聚資源要素，強化創(chuàng)新引領，延長產業(yè)鏈、提升價值鏈，加快形成以農民、企業(yè)和社會多方參與的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展格局。

　　推進鄉(xiāng)村振興

　　《建議》強調，實施鄉(xiāng)村建設行動。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎設施，提升農房建設質量。因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實施河湖水系綜合整治，改善農村人居環(huán)境。提高農民科技文化素質，推動鄉(xiāng)村人才振興。

　　魏百剛介紹，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確的7個方面、59項重點任務進展順利，82項重大工程、重大行動、重大計劃有序推進。各地開展了鄉(xiāng)村振興示范引領工作，探索形成了人居環(huán)境整治、產業(yè)園區(qū)帶動、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明建設等一批典型范例，鄉(xiāng)村振興開局良好。確保到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富的目標全面實現(xiàn)。

　　《建議》指出，深化農村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，增強農業(yè)農村發(fā)展活力。加快培育農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體，健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接。健全農村金融服務體系，發(fā)展農業(yè)保險。

　　農業(yè)農村部黨組成員吳宏耀表示，農村宅基地制度改革試點方案已經(jīng)印發(fā)，將啟動實施新一輪的宅基地制度改革試點。同時，農村集體經(jīng)營性建設用地入市、農村集體土地征收制度改革全面扎實推進。通過農業(yè)的社會化、專業(yè)化服務，帶動小農戶進入農業(yè)現(xiàn)代化的軌道。