中國人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)印發(fā)《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》
中證網(wǎng)訊(記者 彭揚(yáng))央行網(wǎng)站4月21日消息,近日,人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)〉的通知》,并隨文發(fā)布《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》(簡稱《綠債目錄(2021年版)》)。
三部門指出,綠色債券是重要的綠色金融工具。對(duì)綠色債券支持領(lǐng)域和范圍進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一界定,有助于提升我國綠色債券的綠色程度和市場認(rèn)可度。2020年以來,人民銀行等部門多次就《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2020年版)》向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾征求意見,在充分吸收各方面意見建議的基礎(chǔ)上,最終形成《綠債目錄(2021年版)》。
三部門介紹,《綠債目錄(2021年版)》實(shí)現(xiàn)三大重點(diǎn)突破。一是綠色項(xiàng)目界定標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)準(zhǔn)確。煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項(xiàng)目不再納入支持范圍,并采納國際通行的“無重大損害”原則,使減碳約束更加嚴(yán)格。二是債券發(fā)行管理模式更加優(yōu)化。首次統(tǒng)一了綠色債券相關(guān)管理部門對(duì)綠色項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn),有效降低了綠色債券發(fā)行、交易和管理成本,提升了綠色債券市場的定價(jià)效率。三是為我國綠色債券發(fā)展提供了穩(wěn)定框架和靈活空間。在分類邏輯上,《綠債目錄(2021年版)》實(shí)現(xiàn)二級(jí)和三級(jí)目錄與國際主流綠色資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)基本一致,有助于境內(nèi)外主體更好地識(shí)別、查詢和投資綠色資產(chǎn);四級(jí)目錄與《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》三級(jí)目錄基本一致,有助于國家綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目得到“清單”式金融服務(wù);隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國家戰(zhàn)略和國際合作的發(fā)展,還可在二級(jí)和三級(jí)目錄中增加綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)建筑、水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源的分類層次,拓展綠色債券支持領(lǐng)域!毒G債目錄(2021年版)》的發(fā)布,將使我國綠色債券更加聚焦綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,更好地為我國綠色金融發(fā)展賦能,推動(dòng)綠色金融領(lǐng)域的國際合作。
下一步,人民銀行、發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)對(duì)《綠債目錄(2021年版)》的宣傳推廣,引導(dǎo)和支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行綠色債券支持符合條件的綠色項(xiàng)目。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)綠色債券相關(guān)管理部門的溝通協(xié)作,優(yōu)化應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境變化相關(guān)金融標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推動(dòng)綠色債券市場基礎(chǔ)性制度統(tǒng)一和中外綠色債券標(biāo)準(zhǔn)趨同,更好地服務(wù)“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo)任務(wù)。