證監(jiān)會就《首次公開發(fā)行股票并上市輔導監(jiān)管規(guī)定》對外公開征求意見
中證網訊(記者 昝秀麗)證監(jiān)會4月30日消息,為落實《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》(國發(fā)〔2020〕14號)相關要求,進一步規(guī)范輔導相關工作,充分發(fā)揮派出機構屬地監(jiān)管優(yōu)勢,壓實中介機構責任,從源頭提高上市公司質量,積極為穩(wěn)步推進全市場注冊制改革創(chuàng)造條件,證監(jiān)會起草了《首次公開發(fā)行股票并上市輔導監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿),并向社會公開征求意見。
征求意見稿在總結各派出機構多年實踐基礎上,突出體現以下原則:一是統一規(guī)范。系統梳理各派出機構的制度和實踐,充分吸收經市場檢驗的成熟做法,對輔導目的、輔導期、驗收方式、驗收期限等輔導制度主要安排進行了規(guī)定,實現規(guī)則適用的統一、協調,減少自由裁量空間。二是明確定位。輔導工作主要是促進擬上市企業(yè)提高規(guī)范性,促使相關人員樹立正確理念、熟悉規(guī)則及相關情況。輔導驗收是對保薦機構輔導工作開展情況及成效進行評價,不對輔導對象是否符合上市條件進行判斷。因此,輔導驗收不是企業(yè)上市的審核程序。三是高效便民。在細化統一的基礎上,簡化輔導驗收標準、減少不必要程序、明確各環(huán)節(jié)時限,運用信息化手段提升監(jiān)管效能,使市場各方對輔導監(jiān)管工作形成合理預期。
征求意見時間為一個月。證監(jiān)會將根據公開征求意見情況,進一步完善后盡快發(fā)布實施。