華頓經(jīng)濟(jì)研究院沈晗耀建議：深化各城市間協(xié)調(diào)運(yùn)作 構(gòu)建好長(zhǎng)三角新格局

　　中證網(wǎng)訊（記者 王舒嫄）華頓經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)沈晗耀5月21日在2021年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市全面發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上建議構(gòu)建“一二三四五”的長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新格局，即一個(gè)核心區(qū)、兩個(gè)主核心、三個(gè)新增長(zhǎng)極、四個(gè)副中心、五條輻射帶。

　　沈晗耀表示，擁有3.87萬(wàn)億元GDP的上海是中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的城市，但僅占全國(guó)GDP約3.8%仍難以帶動(dòng)長(zhǎng)三角發(fā)展。因此，他建議可在上海100-200公里處再建設(shè)一個(gè)新中心，形成姐妹城雙核心。“擁有4萬(wàn)多億元GDP的蘇錫�；蚴且粋�(gè)理想選擇，可將其整合成市場(chǎng)化而非行政性的特別聯(lián)合市，與上海相融構(gòu)成上海+蘇錫常姐妹城雙核心。雙主核擁有近8萬(wàn)億元GDP，占全國(guó)比重近8%，有實(shí)力帶動(dòng)長(zhǎng)三角和全國(guó)發(fā)展�！鄙蜿弦�稱(chēng)，上海和蘇錫常兩個(gè)主核心可與泰州、南通、湖州、嘉興、舟山五個(gè)城市再共同構(gòu)成一個(gè)核心區(qū)，作為長(zhǎng)三角的內(nèi)環(huán)，GDP總和達(dá)到10.4萬(wàn)億元。南京、合肥、杭州、寧波四個(gè)城市可作為長(zhǎng)三角的副中心。再以這四個(gè)副中心為核心構(gòu)建寧鎮(zhèn)揚(yáng)滁馬城市群、杭紹城市群、甬舟城市群、合肥城市群，構(gòu)成長(zhǎng)三角的中環(huán)區(qū)域。外環(huán)包括長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市全域，北至徐州、連云港；西至阜陽(yáng)、安慶；南至衢州、溫州。

　　此外，沈晗耀建議，處于各省交界之處的衢州、徐州、宣城是長(zhǎng)三角向外輻射的重要節(jié)點(diǎn)，可作為長(zhǎng)三角的新增長(zhǎng)極重點(diǎn)打造，用以輻射和帶動(dòng)落后地區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。為進(jìn)一步帶動(dòng)全國(guó)發(fā)展，長(zhǎng)三角可通過(guò)五條高鐵線(xiàn)向全國(guó)及一帶一路輻射。第一條是向北沿兩條京滬線(xiàn)，向濟(jì)南、青島輻射。第二條是向西北沿徐蘭高鐵和蘭新高鐵，輻射鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊，連接一帶一路。第三條是向西沿滬漢蓉高鐵，輻射武漢、重慶、成都。第四條是向西南沿滬昆高鐵，輻射長(zhǎng)沙、昆明，連接一帶一路。第五條是向南順沿海高鐵，輻射福州、廈門(mén)，連接海上絲綢之路。

　　沈晗耀還表示，構(gòu)建好長(zhǎng)三角新格局，需要深化各城市之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作。一是應(yīng)有全局性的戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃長(zhǎng)三角的空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和交通骨架。二是做好兩大交通項(xiàng)目，一方面把蘇南碩放機(jī)場(chǎng)改造升級(jí)成年客流量5000萬(wàn)以上人次的世界一流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，使之與蘇錫常長(zhǎng)三角主核心的定位相適應(yīng)。另一方面打造世界最高水平的網(wǎng)絡(luò)、制式、運(yùn)營(yíng)一體化的長(zhǎng)三角軌道交通網(wǎng)，建立城際和市域無(wú)換乘直達(dá)的軌道交通“一網(wǎng)通行”新機(jī)制。三是強(qiáng)化長(zhǎng)三角一體化的資金支持，一方面應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，用市場(chǎng)化資金推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化自然生成。另一方面應(yīng)更好發(fā)揮政府作用，用政策性資金引導(dǎo)一體化不斷優(yōu)化，共同保障長(zhǎng)三角一體化的順利推進(jìn)。