深圳“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出 恢復(fù)深交所主板上市功能 推出深市股票股指期貨
6月9日,深圳市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《深圳市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。在完善要素市場化配置體制機(jī)制方面,綱要提出,推進(jìn)資本市場改革,恢復(fù)深交所主板上市功能,推出深市股票股指期貨,不斷豐富股票股指期貨產(chǎn)品體系。
綱要明確,加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。在完善要素市場化配置體制機(jī)制、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展體制機(jī)制、市場化法治化國際化營商環(huán)境、高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制、民生服務(wù)供給體制、生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試,推出有引領(lǐng)性、突破性的改革政策。
在完善高水平開放型經(jīng)濟(jì)體制方面,綱要提出,加大制度型開放力度,以規(guī)則銜接深化粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展。加大對疑難涉外商事案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善法治領(lǐng)域跨境協(xié)作機(jī)制。擴(kuò)大金融業(yè)、航運(yùn)業(yè)等對外開放,支持符合條件的在深境內(nèi)企業(yè)赴境外上市融資,支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)在深圳依法合規(guī)獲取支付業(yè)務(wù)許可證。推動構(gòu)建與國際接軌的金融規(guī)則體系。
綱要提出,建設(shè)全球金融創(chuàng)新中心。一是打造全球創(chuàng)新資本形成中心。支持深圳證券交易所建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所,深化創(chuàng)業(yè)板注冊制改革,試點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證,健全多層次資本市場體系,打造科技創(chuàng)新企業(yè)直接融資高地。提升金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)匹配度,構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,推動設(shè)立以中小微和民營企業(yè)為主要服務(wù)對象的金融機(jī)構(gòu),著力增加制造業(yè)中長期融資。完善金融支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,積極探索多樣化的科技金融服務(wù)模式,推動創(chuàng)建科技金融合作示范區(qū)。優(yōu)化私募基金、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等市場準(zhǔn)入和發(fā)展環(huán)境,建立覆蓋天使投資、風(fēng)險投資、股權(quán)投資、并購?fù)顿Y等在內(nèi)的完整科技金融服務(wù)體系,打造最活躍的國際風(fēng)投創(chuàng)投之都。大力發(fā)展跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),打造國際一流財富管理中心。到2025年,金融業(yè)增加值占GDP比重達(dá)15%左右。
二是建設(shè)全球金融科技中心。完善金融科技產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制,加快培育金融科技龍頭機(jī)構(gòu),形成從基礎(chǔ)架構(gòu)到應(yīng)用場景開發(fā)的金融科技全產(chǎn)業(yè)鏈。開展數(shù)字貨幣研究與移動支付等創(chuàng)新應(yīng)用,爭取建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū),推動數(shù)字人民幣國際合作和跨境使用,前瞻布局新一代金融基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)揮國家金融科技測評中心平臺作用,探索制定金融科技行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)金融與科技融合創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵金融機(jī)構(gòu)與科技公司以定制方式開展合作,創(chuàng)新智能金融產(chǎn)品與服務(wù)。實(shí)施“深港澳金融科技師”計劃,探索舉辦金融科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和金融科技節(jié),打造金融科技高端品牌。
三是擴(kuò)大金融業(yè)對外開放。大力支持設(shè)立外資控股的證券、基金、期貨、保險公司,支持境外銀行設(shè)立分行和子行。試點(diǎn)外匯管理改革,有序推動不可兌換項(xiàng)目的開放。先行先試推進(jìn)人民幣國際化,開展本外幣合一跨境資金業(yè)務(wù)試點(diǎn),推進(jìn)資本項(xiàng)目跨境人民幣收入境內(nèi)使用便利化。創(chuàng)新面向國際的人民幣金融產(chǎn)品,發(fā)展人民幣國際投貸基金,探索拓寬跨境人民幣回流渠道。開展證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)跨境業(yè)務(wù)試點(diǎn),完善外商投資股權(quán)投資企業(yè)和合格境內(nèi)投資者境外投資試點(diǎn)管理辦法。推進(jìn)深港澳金融市場互聯(lián)互通和金融(基金)產(chǎn)品互認(rèn),推動設(shè)立大灣區(qū)債券平臺、港澳保險大灣區(qū)服務(wù)中心。