四部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時期社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程實施方案》
中證網(wǎng)訊 (記者 劉麗靚)國家發(fā)改委6月21日消息,近日,國家發(fā)改委、民政部等四部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時期社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》)!秾嵤┓桨浮诽岢觯2025年,在中央有關(guān)部門和各級政府共同努力下,社會福利、退役軍人、殘疾人服務(wù)設(shè)施條件進一步改善,管理服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平不斷提高,人員配置進一步強化,殯葬、退役軍人優(yōu)撫服務(wù)等體制機制改革邁出新步伐。
《實施方案》明確,“十四五”時期,中央預(yù)算內(nèi)投資將重點支持3類項目:一是社會福利服務(wù)設(shè)施,主要包括區(qū)域性兒童福利設(shè)施、未成年人保護設(shè)施、流浪乞討人員救助管理站、精神衛(wèi)生福利設(shè)施等,支持新建殯儀館或公益性骨灰安放設(shè)施,尚未覆蓋的縣市補齊短板。二是退役軍人服務(wù)設(shè)施,主要包括烈士紀(jì)念設(shè)施、軍人公墓、光榮院等,支持每個省至少建設(shè)1所服務(wù)全省的區(qū)域性優(yōu)撫醫(yī)院。三是殘疾人服務(wù)設(shè)施,主要包括殘疾人康復(fù)設(shè)施、殘疾人托養(yǎng)設(shè)施、省級盲人按摩醫(yī)院,推動每個地市都有1所專業(yè)化的殘疾人康復(fù)或托養(yǎng)設(shè)施。與“十三五”時期相比,烈士紀(jì)念設(shè)施、軍人公墓、流浪乞討人員救助管理服務(wù)設(shè)施、省級盲人按摩醫(yī)院4類,為中央預(yù)算內(nèi)投資新增支持內(nèi)容。
《實施方案》要求,中央預(yù)算內(nèi)投資要優(yōu)先向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點傾斜,對于原“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)要應(yīng)保盡保。優(yōu)先支持尚無民政、退役軍人、殘疾人服務(wù)設(shè)施地方的項目,補齊設(shè)施“空白點”。特別是對于殯葬服務(wù)設(shè)施項目,要優(yōu)先安排火葬區(qū)尚無殯葬服務(wù)設(shè)施地方的項目,做到應(yīng)建盡建,不留空白。
中央預(yù)算內(nèi)投資對項目原則上按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國家相關(guān)政策分別享受中、西部政策地區(qū))分別不超過核定總投資的30%、60%和80%的比例進行支持(定額支持項目除外)。為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,對中部地區(qū)原集中連片特殊困難地區(qū)縣、原深度貧困縣、原國家扶貧開發(fā)工作重點縣項目按照不超過項目核定總投資的80%的比例進行支持。西藏自治區(qū)、南疆四地州項目建設(shè)資金原則上由中央預(yù)算內(nèi)投資全額安排,四省涉藏州縣項目可由中央預(yù)算內(nèi)投資全額安排。