閻慶民：做到五個(gè)“著力” 進(jìn)一步發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用

　　中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）證監(jiān)會(huì)6月25日消息，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民在資本市場(chǎng)福建對(duì)接大會(huì)上致辭時(shí)指出，證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，助力福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)，要做到5個(gè)“著力”。

　　閻慶民表示，近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，緊緊圍繞“打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”的總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)防控疫情、深化改革、防范風(fēng)險(xiǎn)和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，取得積極成效。總的來(lái)看，資本市場(chǎng)正在發(fā)生日益深刻的結(jié)構(gòu)性變化，市場(chǎng)韌性、活力和吸引力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)生態(tài)持續(xù)改善，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、深度和廣度不斷延伸，金融產(chǎn)品種類日益豐富，為種子期、初創(chuàng)期、成熟期等各階段企業(yè)提供了全方位、全鏈條、多樣化服務(wù)。2020年，共394家公司首發(fā)上市，融資4670億元，規(guī)模創(chuàng)十年新高；再融資9476億元，并購(gòu)重組金額達(dá)1.66萬(wàn)億元；交易所債券市場(chǎng)合計(jì)融資8.48萬(wàn)億元；創(chuàng)投基金在投本金8877億元，增幅近40%。

　　他指出，黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年兩會(huì)都對(duì)資本市場(chǎng)作出一系列重大戰(zhàn)略部署，在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，福建省委省政府把握資本市場(chǎng)改革發(fā)展趨勢(shì)，召開(kāi)以“創(chuàng)新發(fā)展與資本賦能”為主題的資本市場(chǎng)對(duì)接大會(huì)，對(duì)于推動(dòng)福建資本市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有特殊而重要的意義。近年來(lái)，福建資本市場(chǎng)取得長(zhǎng)足發(fā)展，一是直接融資規(guī)模顯著增加。2019年以來(lái)福建企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)直接融資5723億元，其中首發(fā)上市融資和再融資近千億元。二是企業(yè)上市步伐加快。2019年以來(lái)，福建上市公司穩(wěn)步增長(zhǎng)，總量居全國(guó)第7位，其中，1家成為創(chuàng)業(yè)板市值最高的上市公司。三是上市公司質(zhì)量不斷提升。福建159家上市公司總股本、總市值分別排全國(guó)第7、第8位。今年一季度，福建上市公司平均每股收益、凈資產(chǎn)收益率分別高于全國(guó)平均水平41%、37%。四是私募基金快速發(fā)展。截至2020年底，福建共有私募基金管理人592家，管理基金規(guī)模達(dá)2581億元。2020年，創(chuàng)投基金在福建地區(qū)在投本金177億元，同比增加54%。

　　閻慶民強(qiáng)調(diào)，資本市場(chǎng)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，將在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家征程中發(fā)揮更大作用。證監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的系列指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，助力福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)，就是要做到5個(gè)“著力”。

　　一是著力加大科技創(chuàng)新支持力度，突出創(chuàng)新資本戰(zhàn)略作用。支持高端裝備制造、信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等科技創(chuàng)新企業(yè)，通過(guò)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板精選層上市掛牌融資。支持私募股權(quán)基金發(fā)展，鼓勵(lì)私募股權(quán)基金在福建投小、投早、投科技，進(jìn)一步優(yōu)化科技資源配置，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金和成果轉(zhuǎn)化基金的帶動(dòng)作用。發(fā)揮好上市公司的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，助力實(shí)現(xiàn)科技、資本融通創(chuàng)新，打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新能力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。

　　二是著力發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用，支持企業(yè)成長(zhǎng)壯大。加大對(duì)后備上市企業(yè)的培育力度，支持福建優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)注冊(cè)制改革機(jī)遇發(fā)展壯大。發(fā)揮新三板服務(wù)“小特精�！弊饔茫�引導(dǎo)中小企業(yè)到新三板掛牌發(fā)展，推動(dòng)符合條件的企業(yè)通過(guò)精選層轉(zhuǎn)板上市。支持福建省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，為中小微企業(yè)提供更多普惠性金融服務(wù)，培育輸送更多優(yōu)質(zhì)后備上市資源。

　　三是著力提高上市公司質(zhì)量，推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。指導(dǎo)支持福建進(jìn)一步落實(shí)提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)，引導(dǎo)上市公司用好用足再融資新政，推進(jìn)高質(zhì)量并購(gòu)重組。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的上市公司整合行業(yè)資源，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)加速發(fā)展。支持上市公司發(fā)行債券，拓寬直接融資渠道。

　　四是著力推動(dòng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展，不斷提升服務(wù)能力。鼓勵(lì)福建法人證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)多途徑增強(qiáng)資本實(shí)力和運(yùn)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、差異化發(fā)展。引導(dǎo)法人證券公司加大在福建的資源投入，積極對(duì)接省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和雙創(chuàng)企業(yè)，支持發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs。加強(qiáng)對(duì)外交流合作，支持符合條件的境外證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在福建省設(shè)立獨(dú)資、合資機(jī)構(gòu)。

　　五是著力防范化解資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，涵養(yǎng)良好金融生態(tài)。協(xié)同配合福建省有關(guān)部門(mén)和各級(jí)政府，加強(qiáng)對(duì)福建上市公司風(fēng)險(xiǎn)化解的指導(dǎo)，持續(xù)加強(qiáng)債券違約、股票質(zhì)押以及私募基金、地方各類交易場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判，突出標(biāo)本兼治，消化存量和遏制增量并舉，積極穩(wěn)妥防范化解風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)投資者保護(hù)工作，依法加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，促進(jìn)福建資本市場(chǎng)健康發(fā)展。