國家發(fā)改委：確保今冬明春能源安全穩(wěn)定供應(yīng)

　　中證網(wǎng)訊（記者 劉麗靚）在國新辦13日舉行的今冬明春能源保障供應(yīng)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，國家發(fā)改委黨組成員、秘書長趙辰昕表示，國家發(fā)改委將繼續(xù)會同有關(guān)方面，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持民生優(yōu)先，堅持系統(tǒng)觀念，堅持問題導(dǎo)向，堅持底線思維，充分發(fā)揮好煤電油氣運保障工作部際協(xié)調(diào)機制作用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、節(jié)能與保供、近期與中長期，有序有效開展調(diào)控工作，確保今冬明春能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，確保人民群眾溫暖過冬，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　他指出，下一步將做好以下幾個方面重點工作：一是切實保障人民群眾溫暖過冬。國家發(fā)改委正在督促有關(guān)方面，切實做到發(fā)電供熱用煤和民生用氣中長期合同全覆蓋，用實際行動和工作成效切實保障好冬季取暖用能，指導(dǎo)各地不斷優(yōu)化、完善有序用能方案，把保民生放在第一位。二是進(jìn)一步推動加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。三是抓緊落實深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的相關(guān)措施。有序推動燃煤發(fā)電電量全部進(jìn)入電力市場。在保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定的前提下，將市場交易電價上下浮動的范圍分別由不超過10%和15%，調(diào)整為上下浮動原則上均不超過20%，并做好分類調(diào)節(jié)。對高耗能行業(yè)可以由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實行階段性優(yōu)惠政策。四是認(rèn)真落實緩解煤電企業(yè)經(jīng)營困難的財稅金融措施。按照國務(wù)院要求，有關(guān)部門正在細(xì)化完善相關(guān)的支持措施，也在跟金融機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)做具體的溝通指導(dǎo)，切實保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。五是堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。督促地方全面排查“兩高”項目情況，對“兩高”項目實行清單管理，進(jìn)行分類處置、動態(tài)監(jiān)控，不符合要求的“兩高”項目要堅決整改，在主要耗煤行業(yè)大力推進(jìn)煤炭節(jié)約利用。六是堅持“全國一盤棋”。糾正有的地方“一刀切”停產(chǎn)限產(chǎn)或者“運動式”減碳，反對不作為、亂作為，嚴(yán)禁部分地區(qū)形成“資源先供本地”這樣的小循環(huán)和保護主義傾向，嚴(yán)禁地方擅自關(guān)停煤礦。七是堅決壓實各方保供責(zé)任。督促地方政府落實能源保供的屬地責(zé)任，督促主要產(chǎn)煤省和重點煤炭企業(yè)按照國家要求，落實增產(chǎn)增供任務(wù)，督促中央電力企業(yè)全力保障發(fā)電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā)，確保民生用電穩(wěn)定和電網(wǎng)安全。八是中長期工作一直要持續(xù)推進(jìn)。持之以恒、穩(wěn)步推進(jìn)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，統(tǒng)籌好能源保供和低碳轉(zhuǎn)型關(guān)系，堅持“先立后破”，正大力推進(jìn)以沙漠戈壁荒漠為重點的大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)，加快應(yīng)急備用和調(diào)峰電源建設(shè)，同時積極推進(jìn)煤炭、天然氣、原油儲備以及儲能能力建設(shè)。