推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 培育強(qiáng)勁增長極

　　近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)勁的增長極，2005年到2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2.6萬億元增長到39.2萬億元，年均增速高達(dá)19.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重從14.2%提升至38.6%，穩(wěn)居全球第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中也逐漸暴露出互聯(lián)網(wǎng)平臺壟斷、資本無序擴(kuò)張等問題，亟須根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律處理好四項重大關(guān)系，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　首先，處理好促進(jìn)發(fā)展與監(jiān)管規(guī)范的關(guān)系。引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，既要有立規(guī)建制的一手，突出競爭政策基礎(chǔ)地位，強(qiáng)化“兩個毫不動搖”、“三個沒有變”的市場預(yù)期管理，健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度，建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，也要有重拳出擊的一手，劃定紅線底線，糾正和規(guī)范發(fā)展過程中損害群眾利益、妨礙公平競爭的行為和做法，防止平臺壟斷和資本無序擴(kuò)張，依法查處壟斷和不正當(dāng)競爭行為。

　　其次，處理好數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，要充分認(rèn)識數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的底氣是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們擁有全世界門類最齊全的工業(yè)體系，擁有一大批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，要促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，提高全要素生產(chǎn)率，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

　　再次，處理好開放合作與自立自強(qiáng)的關(guān)系。引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)鍵要在科技自立自強(qiáng)上挺起腰板，關(guān)鍵核心技術(shù)是買不來的、討不來的，要牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，充分利用社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，既要打好補(bǔ)短板的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，甩掉“卡脖子”問題，又要打好揚(yáng)優(yōu)勢的領(lǐng)跑型前沿基礎(chǔ)技術(shù)攻堅戰(zhàn)，在量子信息、光子與微納電子、網(wǎng)絡(luò)通信、人工智能等前沿科技領(lǐng)域構(gòu)筑“非對稱”技術(shù)優(yōu)勢，全面增強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量，真正迎來數(shù)字時代科技自立自強(qiáng)的根本性轉(zhuǎn)變。

　　最后，處理好擴(kuò)大需求與優(yōu)化供給的關(guān)系。引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，既要從需求側(cè)入手，充分利用國內(nèi)大市場、暢通國內(nèi)大循環(huán)，更要從供給側(cè)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈，加快制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“斷供”的風(fēng)險預(yù)警與預(yù)案，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)品進(jìn)口來源多元化與國產(chǎn)替代化，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)再造工程，在類腦智能、量子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃。（胡擁軍 王丹丹）