產(chǎn)業(yè)從“有沒有”到“強(qiáng)不強(qiáng)”
——陜西鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接觀察
記者 劉彤
記者最近在西安、延安、渭南、安康等陜西多地采訪了解到，隨著產(chǎn)業(yè)“有沒有”的瓶頸制約在脫貧攻堅(jiān)期間得到解決，陜西各地基本建起了穩(wěn)定的特色產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)村發(fā)展有了有力依托。
一些合作社負(fù)責(zé)人反映，產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)不強(qiáng)”是鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)之一，壯大長期、穩(wěn)定且符合各地資源稟賦的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展基礎(chǔ)，是未來的方向。他們建議，發(fā)揮國有特別是中央企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面的渠道優(yōu)勢，將已經(jīng)建立起來的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，還應(yīng)從技術(shù)、人才等多方面對農(nóng)村進(jìn)行再扶持，使鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷打牢農(nóng)民群眾穩(wěn)定獲益
記者從陜西省鄉(xiāng)村振興局了解到，黨的十八大以來，陜西組織實(shí)施了規(guī)�？涨�、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)：全省56個(gè)貧困縣全部“摘帽”，465萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困縣全部建起了保障貧困人口穩(wěn)定增收、村集體可實(shí)現(xiàn)積累的產(chǎn)業(yè)。
陜西省鄉(xiāng)村振興局局長孫亞政說，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接中，陜西將實(shí)施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升作為主攻方向之一，通過推進(jìn)富平奶山羊等12個(gè)中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，培育食用菌等50多個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，投放小額信貸23.8億元，支持了5.17萬戶脫貧家庭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長陳文說，隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局轉(zhuǎn)入扎實(shí)推進(jìn)，陜西在產(chǎn)業(yè)幫扶上的力度只會加強(qiáng)，不會削弱�！霸卩l(xiāng)村振興中，陜西產(chǎn)業(yè)幫扶政策總體將會保持穩(wěn)定，但重點(diǎn)將由支持到村到戶類項(xiàng)目為主，逐步向到鄉(xiāng)到村到戶為主轉(zhuǎn)變。”
通過持續(xù)發(fā)力，地處陜北革命老區(qū)的延安2019年告別絕對貧困，延安市鄉(xiāng)村振興局局長黃利榮說，為做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，延安將抓好產(chǎn)業(yè)幫扶、確保脫貧群眾穩(wěn)定增收作為重要抓手�！把影矆�(jiān)持各級財(cái)政銜接資金60％以上用于產(chǎn)業(yè)扶持，通過投入產(chǎn)業(yè)扶持資金11.97億元，向2841戶脫貧戶投放小額信貸1.22億元，發(fā)放互助資金借款1.54萬戶1.97億元，確保有勞動(dòng)力、有發(fā)展意愿脫貧戶產(chǎn)業(yè)后續(xù)幫扶全覆蓋�！�
地處秦嶺北麓的周至縣樓觀鎮(zhèn)周一村具備發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，脫貧攻堅(jiān)工作中，這個(gè)村逐漸將獼猴桃種植、貯藏、運(yùn)輸、包裝、銷售等進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈提升，不僅確保了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ)。村黨支部書記兼村委會主任齊平說，全村目前栽種秦美、海沃德、徐香、翠香等優(yōu)質(zhì)獼猴桃品種，面積達(dá)到了4500畝；全村813戶3257人中，從事與獼猴桃相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人口占到95％以上，每年全村產(chǎn)出的9000噸優(yōu)質(zhì)獼猴桃，產(chǎn)值可以穩(wěn)定在6000萬元以上�！昂闷贩N帶來的高品質(zhì)，讓優(yōu)質(zhì)獼猴桃的市場銷售前景逐年看好，我們有信心將這一富民產(chǎn)業(yè)培育好并且繼續(xù)壯大�！�
今年33歲的周一村脫貧戶王朝存在肢體殘疾，也是重點(diǎn)脫貧監(jiān)測戶。他說，在幫扶干部和村干部的幫助下，現(xiàn)在家里的6畝地已經(jīng)全部種上了優(yōu)質(zhì)獼猴桃，按照今年翠香品種從每斤7元上漲到10元的出庫價(jià)，家里收獲的6萬斤獼猴桃多收入2萬元不成問題。“我會繼續(xù)學(xué)習(xí)果樹種植有關(guān)的各項(xiàng)技術(shù)，讓獼猴桃賣出更好的價(jià)錢�！�
同類競爭有所加劇擔(dān)憂產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)
接受記者采訪的部分脫貧戶反映，隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建立，他們逐步找到了穩(wěn)定致富的好路徑，但各地幾乎同時(shí)發(fā)展起來的相同產(chǎn)業(yè)，卻讓他們不得不面臨激烈的市場競爭，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價(jià)格問題值得關(guān)注，“種出來”后“怎么賣”，成為他們的擔(dān)憂之一。
陜西省白水縣地處關(guān)中平原和黃土高原過渡地帶，由于晝夜溫差大、日照充足，產(chǎn)出的蘋果酸甜適中、香脆可口，被認(rèn)為是世界最佳蘋果優(yōu)生區(qū)之一。林皋鎮(zhèn)南馬村果農(nóng)焦秀勤說，在中石化和陜西蘋果集團(tuán)有限公司的幫扶下，她將自家的8畝果園進(jìn)行改良，種植了能在中秋、國慶“雙節(jié)”來臨前上市的高端優(yōu)質(zhì)蘋果品種“白水一號”，她的果園也被確定為中石化蘋果直供基地，產(chǎn)地收購價(jià)高出普通蘋果20％以上，每畝蘋果的年收入可增加800多元�！翱粗壹业奶O果在中石化易捷便利店通過‘加油送蘋果’活動(dòng)走入千家萬戶，特別高興，這項(xiàng)機(jī)制能否持續(xù)是我最關(guān)心的。”
陜西省寶雞市鳳翔區(qū)果業(yè)中心主任魏生強(qiáng)說，“好的不多”“多的不好”依然是我國蘋果產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題之一，在脫貧攻堅(jiān)工作中果園面積有所增加，但同質(zhì)化的栽種、中低端的品質(zhì)和價(jià)格卻讓農(nóng)民不得不面臨激烈的競爭�！耙允袌鲂枨罅看�、品質(zhì)需求較高的品種維納斯黃金為例，這種蘋果的市場收購價(jià)已經(jīng)達(dá)到每斤10元，但有限的種植面積和高漲市場需求帶來的巨大矛盾卻是短時(shí)間內(nèi)難以解決的。因此，一方面要持續(xù)加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的力度，將市場需求已近飽和的富士品種進(jìn)行改良和改種；另一方面，也要避免同質(zhì)化競爭對脫貧地區(qū)的不利影響。”
望加大持續(xù)幫扶盼給予有效支撐
接受記者采訪的合作社負(fù)責(zé)人、脫貧戶建議，在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接中，各級政府、國有企業(yè)等應(yīng)繼續(xù)“給力”，將已經(jīng)建立起來的產(chǎn)業(yè)呵護(hù)好，使其成為農(nóng)民持續(xù)增收的穩(wěn)定渠道。
齊平說，脫貧攻堅(jiān)起到了對農(nóng)民進(jìn)行“職業(yè)教育”的作用，看到村里的獼猴桃產(chǎn)量穩(wěn)步提升、質(zhì)量逐步提高、價(jià)格不斷上漲，原先不會種果的脫貧戶都對自家果園投入了更大精力�！暗ɑǚ鄄≡趦�(nèi)的果樹常見病蟲害防治技術(shù)，卻是文化素質(zhì)相對較低的脫貧戶一時(shí)難以學(xué)會和掌握的，因此，應(yīng)持續(xù)加大對脫貧戶的技術(shù)培訓(xùn)力度，依托涉農(nóng)高校的園藝學(xué)院及縣農(nóng)技人員，對農(nóng)民進(jìn)行持續(xù)幫扶�！�
南馬村黨支部書記兼村委會主任劉建峰說，在脫貧攻堅(jiān)中，作為中央企業(yè)的中石化以高度的政治站位和歷史使命感，充分發(fā)揮自身在全國擁有3萬多個(gè)易捷便利店的優(yōu)勢，對白水蘋果進(jìn)行大力扶持，保證了白水蘋果產(chǎn)得出、賣得動(dòng)，當(dāng)?shù)厝罕姸己芨屑ぁ！拔覀兿Ｍ惺@樣的大型央企繼續(xù)深入實(shí)施對西部農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶，在農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級等方面繼續(xù)幫扶我們，讓我們在鄉(xiāng)村振興的道路上越走越穩(wěn)�！�
周至縣委書記聞其偉說，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵�！耙虼�，要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為群眾穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)。建議在各方幫扶下，加快脫貧產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效，有序推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級，深入挖掘產(chǎn)業(yè)潛力，通過打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等方式，推動(dòng)‘三產(chǎn)融合’，提升產(chǎn)品效益�！�
