專家：“外打內(nèi)查”雙向發(fā)力 護(hù)航留抵退稅資金直達(dá)守法經(jīng)營企業(yè)

　　中證網(wǎng)訊（記者 趙白執(zhí)南）5月26日、27日，稅務(wù)總局分別公布了2起騙取留抵退稅案件和1起稅務(wù)人員在留抵退稅工作中收受財(cái)物涉嫌違紀(jì)被立案審查的案件。截至目前，各級(jí)稅務(wù)部門已累計(jì)公開曝光企業(yè)騙取留抵退稅案件215起，并曝光30起稅務(wù)人員失職失責(zé)受到處理和6起稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)被立案審查的案例。

　　財(cái)稅專家普遍認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，市場主體迫切需要留抵退稅資金，稅務(wù)部門在加快落實(shí)留抵退稅政策的同時(shí)，對(duì)外加大打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為力度、對(duì)內(nèi)嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員失職失責(zé)行為，特別是對(duì)極少數(shù)內(nèi)外勾結(jié)稅務(wù)人員進(jìn)行立案審查，有利于資金快速精準(zhǔn)直達(dá)符合享受條件的企業(yè)。

　　已曝光騙取留抵退稅案件215起

　　留抵退稅本身就是“真金白銀”，落實(shí)留抵退稅越是緊迫，打擊騙取退稅越顯必要。中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員許生認(rèn)為，1.64萬億元退稅款將為市場主體發(fā)揮前所未有的“輸血”“造血”作用，既是依法守法企業(yè)的“救命錢”，也是不法分子惦記的“唐僧肉”。唯有持續(xù)加大打擊騙取留抵退稅力度，才能真正發(fā)揮助企業(yè)一臂之力、解企業(yè)燃眉之急的關(guān)鍵作用。

　　“打擊騙取留抵退稅關(guān)鍵要突出一個(gè)‘早’字，而且是越早越好。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授楊燕英認(rèn)為，隨著留抵退稅政策的加速落實(shí)，打擊騙稅形勢也更加嚴(yán)峻，已經(jīng)出現(xiàn)了一些團(tuán)伙式騙稅苗頭，違法犯罪手段正在不斷翻新，需進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)、公安、銀行等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效做到早發(fā)現(xiàn)、早阻斷、早打擊。

　　記者了解到，今年，隨著大規(guī)模增值稅留抵退稅政策推進(jìn)落實(shí)，國家稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國人民銀行、國家外匯管理局六部門在以往基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全協(xié)作機(jī)制，重拳出擊打擊騙取留抵退稅行為，營造公平公正的市場競爭環(huán)境，最大限度發(fā)揮留抵退稅政策正效應(yīng)。

　　中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文表示，在落實(shí)留抵退稅進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，六部門聯(lián)合召開推進(jìn)會(huì)并印發(fā)通知，對(duì)打擊騙取留抵退稅工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署，十分及時(shí)和必要，有力提升了打擊精度、力度和速度，形成“打擊一批、震懾一片”的效果。

　　“留抵退稅政策實(shí)施以來，六部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)成效顯著，嚴(yán)肅查處了一批騙取留抵退稅案件并常態(tài)化公開曝光典型案件，釋放了騙稅必嚴(yán)打、違法必嚴(yán)懲的強(qiáng)烈信號(hào)�！彼拇ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李航星表示，這種多部門聯(lián)合的模式，可以充分發(fā)揮各部門在案件查辦、調(diào)查取證、司法起訴、信息共享、資金查詢等方面的專業(yè)優(yōu)勢，最大限度實(shí)現(xiàn)對(duì)騙取留抵退稅行為的全鏈條、一體化、穿透式打擊。

　　又曝光一起“內(nèi)查”案件

　　5月27日，稅務(wù)總局公布了一起稅務(wù)人員在留抵退稅工作中收受財(cái)物涉嫌違紀(jì)被立案審查的案件。該案件中，寧波市某區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科科長陳某多次收受某企業(yè)負(fù)責(zé)人所送財(cái)物，對(duì)該企業(yè)以隱匿收入、虛假申報(bào)手段騙取留抵退稅負(fù)有責(zé)任，涉嫌違紀(jì)。目前，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)已對(duì)其立案審查，將依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

　　稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員落實(shí)留抵退稅政策的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在留抵退稅工作中的不作為、慢作為、亂作為等行為，特別是對(duì)內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊騙取留抵退稅等違紀(jì)違法行為，深入開展一案雙查，主動(dòng)曝光稅務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)造成企業(yè)騙取留抵退稅被立案審查典型案件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、依法嚴(yán)懲、絕不姑息，確保留抵退稅政策落準(zhǔn)落好。

　　對(duì)此，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長李春根表示，稅務(wù)部門主動(dòng)曝光稅務(wù)人員落實(shí)留抵退稅失職失責(zé)典型案例，并對(duì)內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊等涉嫌騙取留抵退稅的稅務(wù)人員進(jìn)行立案審查，表明了“零容忍”的鮮明態(tài)度，展示了稅務(wù)部門落實(shí)政策的堅(jiān)定決心。

　　面對(duì)國內(nèi)外形勢出現(xiàn)超預(yù)期變化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成的影響，黨中央、國務(wù)院要求加快已定助企紓困政策的落實(shí)進(jìn)度，在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，將中型和大型企業(yè)存量留抵退稅實(shí)施時(shí)間分別提前至5月1日和6月1日開始，并在上半年基本實(shí)施完畢，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大退稅行業(yè)范圍，對(duì)落實(shí)時(shí)間和進(jìn)度提出了更高要求。

　　專家表示，當(dāng)前市場主體對(duì)政策落實(shí)有著更加迫切的期盼，相關(guān)部門落實(shí)退稅的節(jié)奏也會(huì)相應(yīng)加快，此時(shí)更需要六部門進(jìn)一步精誠合作，對(duì)騙取留抵退稅行為快查、快打、快辦、快結(jié)，保持“嚴(yán)”的態(tài)勢，強(qiáng)化“打”的震懾，提升“治”的效果，共同守好打擊騙取留抵退稅的堅(jiān)固防線。