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投資持續(xù)發(fā)力 經(jīng)濟(jì)料穩(wěn)步復(fù)蘇

劉麗靚 中國證券報·中證網(wǎng)

  下一步穩(wěn)投資重點(diǎn)有哪些?國家發(fā)改委6月16日召開的6月份新聞發(fā)布會給出了答案:在穩(wěn)投資促消費(fèi)方面,重在“兩加快、兩促進(jìn)”,包括加快下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資,加快推動重大項目實(shí)施,促進(jìn)更多社會資本參與國家重大工程項目,促進(jìn)大宗消費(fèi)。

  “國家發(fā)改委將全力推動扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施盡快落地見效,確保二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)合理增長,努力為下半年發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)和條件!眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說。

  推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇

  “將全力推動扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施盡快落地見效,通過宏觀政策靠前發(fā)力、適當(dāng)加力,著力打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),積極擴(kuò)大有效需求,確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,推動企業(yè)在做好疫情防控條件下盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工達(dá)產(chǎn),做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作,切實(shí)保障和改善民生,著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,努力推動經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道。”孟瑋稱。

  在穩(wěn)投資促消費(fèi)方面,重在“兩加快、兩促進(jìn)”!皟杉涌臁笔侵讣涌煜逻_(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資,加強(qiáng)專項債券項目進(jìn)展情況監(jiān)測和調(diào)度;加快推動重大項目實(shí)施,包括加力推進(jìn)重大引調(diào)水和骨干防洪減災(zāi)等水利工程項目、沿海沿江碼頭泊位和航道工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目、具備條件的地下綜合管廊項目建設(shè),促進(jìn)盡快形成實(shí)物工作量!皟纱龠M(jìn)”是指促進(jìn)更多社會資本參與國家重大工程項目,做好重點(diǎn)項目投融資對接相關(guān)工作;促進(jìn)大宗消費(fèi),推動家電回收目標(biāo)責(zé)任制相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)銀企對接,更好滿足消費(fèi)升級需求。

  在保糧食能源安全方面,重在完善預(yù)案,提高能力。孟瑋介紹,要完善最低收購價執(zhí)行預(yù)案,落實(shí)好適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價水平相關(guān)政策要求。抓緊開工建設(shè)一批核電、水電項目,加快以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),扎實(shí)做好提高煤炭、原油等能源資源儲備能力相關(guān)工作。

  在保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面,重在打通堵點(diǎn),暢通循環(huán)。孟瑋說,加快寧波舟山國家大宗商品儲運(yùn)基地建設(shè),推動重大外資項目加快落地實(shí)施,支持符合條件的高新技術(shù)和專精特新企業(yè)開展外債便利化額度試點(diǎn)。

  “預(yù)計未來的增量政策將聚焦經(jīng)濟(jì)短板,提振內(nèi)需,以結(jié)構(gòu)性刺激應(yīng)對非對稱沖擊,6月可能迎來經(jīng)濟(jì)修復(fù)較快的階段。”中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示。

  持續(xù)加大穩(wěn)投資力度

  近期中央連續(xù)部署全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為穩(wěn)投資的重要抓手之一!皬膰野l(fā)改委掌握的儲備項目情況看,下半年,各地方和骨干企業(yè)將加大投資力度,一批重大項目將開工建設(shè)!泵犀|表示。

  她指出,下一步,將持續(xù)推動重點(diǎn)項目建設(shè)。加快推進(jìn)中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色突出、發(fā)展基礎(chǔ)較好的中西部中小城市集中予以支持。加快推進(jìn)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,建設(shè)一批重要的融合基礎(chǔ)設(shè)施和算力基礎(chǔ)設(shè)施,積極探索新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。同時,強(qiáng)化全國一體化大數(shù)據(jù)中心布局,圍繞規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)、用能等方面加大支持力度,支撐“東數(shù)西算”工程建設(shè),推動各樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)盡快落地生效。

  同時,營造良好的投融資環(huán)境。國家發(fā)改委將積極推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、REITs基金等投資重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用,為中小企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的融資提供便利,進(jìn)一步激發(fā)社會資本投資積極性。

  此外,國家發(fā)改委牽頭編制了數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)性制度文件,圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、交易流通、收益分配、安全治理等內(nèi)容,加快構(gòu)建我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度“四梁八柱”,構(gòu)建與數(shù)據(jù)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系!澳壳坝嘘P(guān)文件已形成初稿。下一步,將加快推動文件出臺,按程序上報后印發(fā)實(shí)施!泵犀|說。

  在促進(jìn)民間投資發(fā)展方面,孟瑋表示,將從發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用、推動民間投資項目加快實(shí)施、鼓勵民間投資積極參與盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)民間投資融資支持、支持民營企業(yè)規(guī)范發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境等方面發(fā)力。其中包括,鼓勵高質(zhì)量的民間投資項目發(fā)行REITs,形成示范效應(yīng);鼓勵民間資本通過PPP等方式參與盤活國有存量資產(chǎn),提高參與基礎(chǔ)設(shè)施項目的便利程度。

  機(jī)構(gòu)認(rèn)為,在政策大力支持下,新基建投資將穩(wěn)步向前。有機(jī)構(gòu)預(yù)計,“十四五”期間,大數(shù)據(jù)中心投資將以每年超過20%的速度增長,總投資將超過3萬億元,可帶動數(shù)據(jù)中心、光通信、數(shù)據(jù)安全等板塊高速發(fā)展。

  物價將繼續(xù)在合理區(qū)間運(yùn)行

  在海外高通脹背景下,國內(nèi)物價會否大幅上漲?孟瑋明確表示,我國糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品生產(chǎn)穩(wěn)定、供應(yīng)充足,穩(wěn)定居民消費(fèi)價格具有堅實(shí)基礎(chǔ),CPI將繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間,能夠完成全年3%左右的預(yù)期目標(biāo)。PPI方面,盡管地緣政治沖突仍在擾動國際能源和糧食市場,但國內(nèi)口糧自主自足、煤炭資源能夠滿足需求,加之保供穩(wěn)價政策持續(xù)發(fā)力,預(yù)計后期PPI漲幅有望進(jìn)一步回落。

  對于豬肉價格走勢,孟瑋表示,未來一段時間,由于國內(nèi)生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能已有一定幅度調(diào)減,隨著下半年豬肉消費(fèi)逐步增加,生豬價格有望總體回升。從期貨市場看,今年9月、11月和明年1月到期生豬合約價格逐步抬升,反映了市場對未來價格回升的預(yù)期。但當(dāng)前生豬產(chǎn)能合理充裕,4月底全國能繁母豬存欄量為4177萬頭,處于產(chǎn)能綠色區(qū)間,生豬價格出現(xiàn)前些年非洲豬瘟疫情時期大幅上漲的可能性不大,預(yù)計豬糧比價將運(yùn)行在總體合理區(qū)間。

  綜合機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)來看,下半年,豬肉價格同比跌幅將持續(xù)收窄,逐漸步入回升周期,未來CPI同比漲幅大概率上行但空間有限。在海外通脹高企背景下,我國物價保持溫和態(tài)勢,將為宏觀政策聚力穩(wěn)增長提供有利環(huán)境。

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