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遼寧多措并舉加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)

設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金 建立企業(yè)“白名單”

宋維東 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  遼寧省政府新聞辦7月29日舉行新聞發(fā)布會(huì),全面解讀《遼寧省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的若干措施》。遼寧省圍繞提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高創(chuàng)新能力、營造發(fā)展生態(tài)等方面提出了多項(xiàng)支持措施,鍛長板、補(bǔ)短板,抓好核心產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,培育具有較大影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群!度舾纱胧诽岢,重點(diǎn)支持各類團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金,建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)“白名單”,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)發(fā)展。

  實(shí)施科技賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃

  《若干措施》明確,遼寧省將重點(diǎn)以資金獎(jiǎng)勵(lì)方式,支持引入世界500強(qiáng)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及全國電子信息百強(qiáng)、軟件百強(qiáng)、互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè),支持遼寧省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)、中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大,支持制造業(yè)大中型企業(yè)剝離信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用機(jī)構(gòu),成立軟件企業(yè)對(duì)外提供服務(wù)。

  在提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)方面,重點(diǎn)以資金獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,支持遼寧具有較好發(fā)展基礎(chǔ)的軟件、集成電路裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,積極引進(jìn)上下游的生產(chǎn)或服務(wù)型企業(yè),形成供需鏈條,提高本地配套率,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力;鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái),支持國家數(shù)字商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)示范企業(yè)實(shí)施的新模式、新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目。

  在加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)鼓勵(lì)免費(fèi)開放公共資源支持5G建設(shè),發(fā)展通信產(chǎn)業(yè);支持各領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)標(biāo)桿示范、典型應(yīng)用項(xiàng)目;推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)載體建設(shè)。

  在提高創(chuàng)新能力方面,重點(diǎn)通過資金獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方式,實(shí)施科技賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,加大集成電路及裝備、高端軟件、5G應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、新型通信網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)領(lǐng)域科技攻關(guān)支持力度,支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);支持高校與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,鼓勵(lì)職業(yè)院校新增智能控制、人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)等專業(yè)。

  在營造發(fā)展生態(tài)方面,重點(diǎn)支持各類團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);通過實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”,建立數(shù)字工匠培育庫,引進(jìn)培育人才;設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金,建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)“白名單”,支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要設(shè)施及系統(tǒng)安全保護(hù)。

  “近年來,遼寧高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代,培育具有較大影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群!边|寧省發(fā)改委副主任黃學(xué)利說。

  遼寧在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)。黃學(xué)利表示,遼寧軟件業(yè)起步早,離岸外包業(yè)務(wù)收入持續(xù)排在全國首位。遼寧在集成電路裝備方面與北京、上海構(gòu)成全國三大重點(diǎn)地區(qū),擁有芯源微、拓荊科技等技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先的“隱形冠軍”企業(yè)。

  “當(dāng)前,遼寧數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入還要進(jìn)一步加強(qiáng)。”黃學(xué)利表示,為此,在政策制定過程中堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,注重培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè),注重發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),注重強(qiáng)化科技創(chuàng)新,注重政策創(chuàng)新,注重發(fā)揮部門合力。

  提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和質(zhì)量水平

  “我們在加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,聚焦提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和質(zhì)量水平,從強(qiáng)基礎(chǔ)、塑龍頭、育生態(tài)、促創(chuàng)新等方面集中發(fā)力,提出切實(shí)可行的措施!边|寧省工信廳副廳長毛豐燕說,具體措施包括適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施、合理引育行業(yè)特色化企業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)鏈集群式發(fā)展、推進(jìn)制度性創(chuàng)新和突破性改革、以首創(chuàng)首試激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力等。

  此外,《若干措施》增設(shè)了對(duì)軟件產(chǎn)品首版次應(yīng)用的獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)獲批國家和省級(jí)認(rèn)定的集成電路基地、軟件名城、軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等主體給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)制造業(yè)企業(yè)剝離成立軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)等。這些政策對(duì)遼寧來說都是首創(chuàng)。

  毛豐燕表示,將積極用好數(shù)字遼寧制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金,加大政策支持力度;持續(xù)跟蹤政策落實(shí)效果;聚焦工業(yè)軟件、集成電路裝備及核心關(guān)鍵零部件、智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,充分發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣。

  “我們將大力支持培育科技企業(yè),通過后補(bǔ)助支持等方式,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域科技型企業(yè)快速發(fā)展!边|寧省科技廳副廳長安錦香表示,將對(duì)新備案的省級(jí)“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助支持,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)。

  加快高層次人才培養(yǎng)

  近年來,遼寧省出臺(tái)了一系列政策,支持急需人才培養(yǎng)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  遼寧省教育廳副廳長羅文波表示,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,推動(dòng)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的高校建設(shè)以及地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。

  下一步將統(tǒng)籌高校、重點(diǎn)企業(yè)、科研院所等資源,完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科專業(yè)布局,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破、重大創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā),部署一批科教融合創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科研究生直接參與行業(yè)企業(yè)重大研發(fā)項(xiàng)目,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)。

  “通過‘帶土移植’引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)!卑插\香表示,依托國家級(jí)人才計(jì)劃、“興遼英才計(jì)劃”和省自然科學(xué)基金,梯度培育科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和中青年科技人才,全力支持科技人才引進(jìn)培育。

  遼寧省人社廳副廳長谷孝紅表示,積極支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn),對(duì)于引進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)急需緊缺人才、高層次人才、國家和省部級(jí)領(lǐng)軍人才,不受單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制,直接聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位,允許實(shí)行協(xié)議工資、年薪制、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。

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