架資本與科技橋梁 多層次資本市場助力北京國際科創(chuàng)中心建設(shè)

　　中證網(wǎng)訊（記者 周璐璐）北京證券交易所成立以來平穩(wěn)快速發(fā)展，示范集群效應(yīng)顯著，已成為專精特新“小巨人”聚集地，為眾多科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了資本支持。2022年恰逢北京金融街建設(shè)與發(fā)展30周年，在北交所設(shè)立一周年之際，為深入探討多層次資本市場助力國際科創(chuàng)中心建設(shè)路徑，9月4日，北京市地方金融監(jiān)督管理局、北京市西城區(qū)人民政府、北京金融街服務(wù)局、北京證券交易所在2022年服貿(mào)會上共同主辦金融街論壇系列活動——“資本市場助力國際科創(chuàng)中心建設(shè)”專題論壇，探索金融創(chuàng)新更好服務(wù)科技創(chuàng)新，資本賦能科技創(chuàng)新發(fā)展的新路徑。中國證監(jiān)會黨委委員、副主席王建軍，北京市委常委、副市長靳偉出席論壇并致辭。 

　　多層次資本市場賦能科技創(chuàng)新作用日益凸顯

　　王建軍在致辭中表示，作為多層次資本市場的重要一環(huán)，北交所在建設(shè)過程中，堅(jiān)持錯位發(fā)展，遵循交易所發(fā)展基本規(guī)律，不斷提升服務(wù)中小企業(yè)和科技創(chuàng)新的能力和水平，經(jīng)過近一年來的建設(shè)，已經(jīng)取得了良好的開局。將進(jìn)一步推進(jìn)北交所高質(zhì)量擴(kuò)容，在堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先的基礎(chǔ)上加快審核，支持一批“優(yōu)等生”快速發(fā)行上市。持續(xù)拓展市場功能，探索多元化發(fā)行上市機(jī)制，研究債券產(chǎn)品體系，適時推出北證50指數(shù)，探索混合交易安排，提升市場運(yùn)行效率。加強(qiáng)與地方政府、產(chǎn)業(yè)基金、商業(yè)銀行等方面的協(xié)同，推動各類支持中小企業(yè)的政策措施在北交所落地。樹立從嚴(yán)監(jiān)管的導(dǎo)向，嚴(yán)把“入口關(guān)”，加強(qiáng)上市公司監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。做好投資者保護(hù)等，堅(jiān)持和完善投資者適當(dāng)性管理這一核心的制度安排。

　　靳偉在致辭中表示，北京市把加強(qiáng)多層次資本市場建設(shè)作為建設(shè)與大國首都地位相匹配現(xiàn)代金融業(yè)的重要任務(wù)，將以北交所為引領(lǐng)，持續(xù)完善首都資本市場生態(tài)，增強(qiáng)首都資本市場容量和活力，更好助力國際科創(chuàng)中心建設(shè)。將進(jìn)一步服務(wù)好新三板改革，支持北交所健全制度設(shè)計(jì)，拓展壯大債券市場，推動區(qū)域股權(quán)市場改革，提升市場包容度和服務(wù)能力。促進(jìn)在京證券基金期貨類機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，辦好私募股權(quán)二級市場和S基金，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，提升創(chuàng)業(yè)投資活躍度。不斷加快資本市場數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力形成“監(jiān)管沙箱”北京經(jīng)驗(yàn)。

　　高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)

　　全國股轉(zhuǎn)公司黨委書記、董事長、北京證券交易所董事長周貴華發(fā)表主題演講時指出，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，是北交所天然的使命，北交所將主動融入國家戰(zhàn)略，大力推進(jìn)市場改革與創(chuàng)新，塑造市場特色品牌和服務(wù)體系，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的一流交易所。

　　周貴華分享了北交所建設(shè)發(fā)展的三個觀點(diǎn)。一是一流的交易所一定要有一流的企業(yè)，北交所將以打造誠信、透明、具有核心競爭力的一流創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)為己任，打牢企業(yè)規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)，助力企業(yè)高效發(fā)行上市，全面提升上市公司質(zhì)量。二是沒有投資者就沒有市場，北交所將以促進(jìn)投融資平衡為目標(biāo)，豐富投資者數(shù)量結(jié)構(gòu)，適時落地北證50指數(shù)、融資融券交易，便利投資者交易退出，同時加強(qiáng)投資者權(quán)益保護(hù)，增強(qiáng)投資者信任和信心。三是中小企業(yè)資本市場服務(wù)要貫徹普惠金融導(dǎo)向，要發(fā)揮新三板、北交所的平臺功能，推動完善中小企業(yè)政策支持體系，匯聚各類資源要素，使全社會更加關(guān)注、更多參與、更好支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　北京市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長李文紅發(fā)表主題演講稱，近年來，北京市著力提升資本市場功能，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，資本市場發(fā)展不斷取得新成效。下一步將牢牢把握北交所設(shè)立歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮北交所在首都資本市場體系建設(shè)中的樞紐作用，提升首都資本市場服務(wù)深度和廣度，充分發(fā)揮資本市場的資源配置、激勵創(chuàng)新、資產(chǎn)定價、預(yù)期引導(dǎo)等功能，積極營造良好的資本市場秩序和生態(tài)，為國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供更有力支撐和更堅(jiān)實(shí)保障。

　　北京市西城區(qū)委書記孫碩在主題演講中提出，西城區(qū)聚焦北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，不斷促進(jìn)金融與科技融合創(chuàng)新，加快建設(shè)國際一流的金融科技示范區(qū)和全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市示范區(qū)，構(gòu)建減量背景下的高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。西城區(qū)將把握歷史機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化金融街國家金融管理中心功能，打造北交所生態(tài)圈，推動金融科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)同步發(fā)力，助力科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為國際科創(chuàng)中心建設(shè)貢獻(xiàn)西城力量。將緊抓“兩區(qū)”建設(shè)與北交所設(shè)立等重大政策機(jī)遇，爭取更多先行先試政策和試點(diǎn)項(xiàng)目落地，實(shí)施重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)集聚、高質(zhì)量上市掛牌、金融領(lǐng)軍人才培養(yǎng)“三個一百工程”，打造財(cái)富管理產(chǎn)業(yè)聚集的資產(chǎn)管理高地、以國家級金融科技示范區(qū)為載體的金融科技高地。圍繞金融+金融科技+資產(chǎn)管理+數(shù)字經(jīng)濟(jì)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“4+N”產(chǎn)業(yè)方向，打造更多“專精特新”“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。

　　中信建投證券黨委副書記、總經(jīng)理李格平，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒也分別發(fā)表主題演講。

　　中國證券報(bào)記者在論壇上獲悉，今年是北京金融街建設(shè)與發(fā)展30周年，作為國家金融管理中心，金融街見證與承載了中國金融改革發(fā)展與開放創(chuàng)新之路。黨的十八大以來，一批重要金融機(jī)構(gòu)相繼落地，新入駐金融機(jī)構(gòu)751家，注冊資本金8600億元，其中一半以上為新興金融業(yè)態(tài)，三分之二以上為國家金融改革衍生的重要機(jī)構(gòu)。金融街論壇升格為國家級、國際性專業(yè)論壇，北京證券交易所設(shè)立并全力打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，北京金融法院也正式成立，國家級金融科技與專業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。近年來，西城區(qū)充分發(fā)揮轄內(nèi)金融資源優(yōu)勢，助推區(qū)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。西城區(qū)轄內(nèi)現(xiàn)有49家上市公司，其中境內(nèi)上市42家，境外上市22家。西城區(qū)A股上市企業(yè)市值占A股總市值近7%，凈利潤貢獻(xiàn)超23%。北京市首批納入資本市場金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)的16個項(xiàng)目，西城區(qū)8個項(xiàng)目入圍。在全國率先發(fā)布“北交所十條”，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新型中小企業(yè)登陸北交所，全區(qū)114家專精特新、小巨人、單項(xiàng)冠軍企業(yè)已全部納入北交所擬上市企業(yè)資源儲備，資本市場西城板塊在首都金融業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。

　　構(gòu)建金融與科創(chuàng)相互促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制

　　在圓桌討論環(huán)節(jié)，瑞銀集團(tuán)中國區(qū)總裁、瑞銀證券董事長錢于軍、中科院資本管理公司總經(jīng)理李曄、北京三元基因藥業(yè)公司董事長程永慶、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任楊濤、浙江大學(xué)北京研究院副院長宋華盛等就“孵化培育創(chuàng)新企業(yè)，打通資本與科技正循環(huán)”主題開展討論。

　　與會專家認(rèn)為，多層次資本市場為不同發(fā)展階段、不同融資需求的科創(chuàng)企業(yè)提供了更靈活、多元的融資渠道和更高效的融資服務(wù)，推動市場資源向科技創(chuàng)新企業(yè)聚攏。在多層資本市場的精準(zhǔn)支持下，一大批“硬科技”“三新四創(chuàng)”“專精特新”企業(yè)快速成長，助力中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。隨著市場規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)張，融資功能顯著改善，市場偏好的頭部企業(yè)“科技含量”顯著提高，科技工作者激勵機(jī)制不斷完善。