上海：激發(fā)企業(yè)動(dòng)力活力 加快建設(shè)和培育世界一流企業(yè)

　　中證網(wǎng)訊（記者 喬翔 見習(xí)記者 汪荔誠）上海是國資國企重鎮(zhèn)。近年來，上海國資國企堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，國企黨建優(yōu)勢(shì)作用進(jìn)一步發(fā)揮，國企改革系統(tǒng)性協(xié)同性更加突出，國資布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，國資監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善，國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益有效提升。 

　　國資國企改革三年行動(dòng)計(jì)劃即將進(jìn)入尾聲，上海在國資國企改革方面交出這樣一份答卷——2021年，上海國有企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和利潤總額，約占全國地方國企的1/7、1/9和1/6。其中，上海國有企業(yè)資產(chǎn)總額26.27萬億，同比增長6.9%；上海國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近4萬億元，同比增長6.2%；利潤總額3526.6億元，同比增長4.7%；上海國有企業(yè)生產(chǎn)總值1.23萬億元，占上海生產(chǎn)總值的28.5%；繳納稅金2362.47億元，約占上海稅收的15.4%。上汽集團(tuán)、綠地集團(tuán)、中國太保、浦發(fā)銀行、上海建工、上海醫(yī)藥等6家國企進(jìn)入世界500強(qiáng)，上港集團(tuán)、申通地鐵集團(tuán)、錦江國際集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等4家國企進(jìn)入全球行業(yè)排名前三。17家企業(yè)進(jìn)入2021年中國企業(yè)500強(qiáng)，7個(gè)品牌入圍2021年亞洲品牌500強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　上海何以交出這樣一份滿意的答卷？在9月28日下午舉行的“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”黨委專題系列新聞發(fā)布會(huì)上，答案一一揭曉。

　　優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu) 激發(fā)企業(yè)動(dòng)力活力

　　上海市國資委黨委書記、主任白廷輝表示，上海在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　上海國資國企積極投入自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)、服務(wù)長三角一體化發(fā)展等多個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目和領(lǐng)軍企業(yè)落戶。高效服務(wù)保障進(jìn)博會(huì)，國資分團(tuán)累計(jì)采購金額113.9億美元。積極參與五個(gè)新城建設(shè)，25家市屬企業(yè)簽訂落戶及合作協(xié)議。

　　上海出臺(tái)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見，加大三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，組建一批新興產(chǎn)業(yè)、民生保障領(lǐng)域企業(yè)集團(tuán)，85%的新增投資集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障領(lǐng)域。

　　同時(shí)，上海實(shí)施區(qū)域綜改試驗(yàn)和國企改革三年行動(dòng)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　上海率先出臺(tái)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)方案和計(jì)劃。扎實(shí)開展市國資委系統(tǒng)八大專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)。

　　上海構(gòu)建“金融投資+實(shí)體投資+資本運(yùn)營”三位一體的國有資本管理體系。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)化功能，近百家境內(nèi)外國有上市公司成為上海國有企業(yè)中最有活力、最有實(shí)力、最有發(fā)展?jié)摿Φ牟糠帧?/p>

　　上海健全市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制。上海市國資委監(jiān)管企業(yè)及各相關(guān)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層成員任期制契約化管理全覆蓋。19家監(jiān)管企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理人115名。16家上市公司推進(jìn)股票期權(quán)、限制性股票激勵(lì)計(jì)劃。130余家高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)類企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所開展員工持股。

　　以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力 提升核心競爭能力

　　上海實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮國有企業(yè)創(chuàng)新主體作用。

　　上海簽署創(chuàng)新使命責(zé)任書，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重點(diǎn)企業(yè)、團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目“三張清單”。近三年來，市國資委系統(tǒng)企業(yè)科技支出年均增長保持在20%以上。

　　上海出臺(tái)推進(jìn)上海市國資國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施意見，明確數(shù)字國資增值擴(kuò)能、數(shù)字國企建設(shè)加速等重點(diǎn)任務(wù)。舉辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新大賽，意向合作金額超1億元。

　　上海積極培育新品牌、提升優(yōu)勢(shì)品牌、激活老字號(hào)品牌。老字號(hào)產(chǎn)品近三年來實(shí)現(xiàn)營收1058.72億元，年均增長率3.5%，品牌行業(yè)影響力日趨擴(kuò)大。

　　以優(yōu)化國資監(jiān)管為主責(zé) 守牢系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)底線

　　堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性。

　　上海健全上海國資監(jiān)管“一盤棋”框架體系，形成“國資國企改革發(fā)展+城鎮(zhèn)集資集企改革發(fā)展”管理體系和“直接監(jiān)管+委托監(jiān)管+受托監(jiān)管+指導(dǎo)監(jiān)管”國資監(jiān)管格局。

　　上海實(shí)施“數(shù)字監(jiān)管+治理巡察”，建設(shè)運(yùn)營上海國資國企在線監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，開展15項(xiàng)專項(xiàng)治理和排查、31項(xiàng)審計(jì)檢查，提升監(jiān)管針對(duì)性和有效性。

　　上海健全穩(wěn)增長促發(fā)展防風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)監(jiān)管工作長效機(jī)制。完善全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，構(gòu)建覆蓋重點(diǎn)子企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，系統(tǒng)企業(yè)總體風(fēng)險(xiǎn)可控。