證監(jiān)會(huì)：加快打造REITs市場的保障性租賃住房板塊
中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）證監(jiān)會(huì)副主席李超12月8日在首屆長三角REITs論壇暨中國REITs論壇2022年會(huì)上致辭時(shí)表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、市場觀念，以推進(jìn)常態(tài)化發(fā)行為抓手，加快推動(dòng)市場高質(zhì)量發(fā)展，走好中國特色的REITs市場發(fā)展之路。
具體而言，保持常態(tài)化發(fā)行，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、示范效應(yīng)。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行十條措施落實(shí)落地，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目發(fā)行上市。進(jìn)一步擴(kuò)大REITs試點(diǎn)范圍，盡快覆蓋到新能源、水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。加快打造REITs市場的保障性租賃住房板塊，研究推動(dòng)試點(diǎn)范圍拓展到市場化的長租房及商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)等領(lǐng)域。
完善市場體系，推進(jìn)多層次市場體系建設(shè)。貫徹落實(shí)國辦《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》有關(guān)要求，進(jìn)一步推進(jìn)REITs各項(xiàng)基礎(chǔ)制度改革創(chuàng)新。盡快推動(dòng)首批擴(kuò)募項(xiàng)目落地。促進(jìn)暢通從Pre-REITs培育孵化、運(yùn)營提質(zhì)到公募REITs上市的渠道機(jī)制，積極探索建立多層次REITs市場。
強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，建立健全符合市場運(yùn)行規(guī)律、具有中國特色的監(jiān)管制度安排。證監(jiān)會(huì)已構(gòu)建起全流程全鏈條的監(jiān)管機(jī)制，突出以“管資產(chǎn)”為核心，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)資產(chǎn)的穿透監(jiān)管；研究制定符合REITs特點(diǎn)的大類資產(chǎn)信息披露指引，強(qiáng)化信息披露監(jiān)管；促進(jìn)各類市場主體歸位盡責(zé)，健全綜合監(jiān)管體系，逐步培育市場規(guī)范有序、主體依法合規(guī)、投資者有效保護(hù)的良好市場生態(tài)。
完善法規(guī)制度，夯實(shí)市場長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)�？偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒境外成熟市場實(shí)踐，在《公司法》、《證券法》框架下，研究推動(dòng)專門立法，系統(tǒng)構(gòu)建符合REITs特點(diǎn)及中國國情的法規(guī)制度安排。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，進(jìn)一步明確REITs稅收征管細(xì)則。推動(dòng)社�；�、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等配置型長期機(jī)構(gòu)投資者參與投資，積極培育專業(yè)化REITs投資者群體。
發(fā)揮各方合力，推動(dòng)市場持續(xù)健康發(fā)展。REITs市場建設(shè)涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，各相關(guān)部門、各地方政府、各參與機(jī)構(gòu)對(duì)REITs市場逐步形成了廣泛共識(shí)和工作合力。證監(jiān)會(huì)將會(huì)同國家發(fā)改委等進(jìn)一步健全REITs綜合推動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌解決REITs發(fā)展涉及的項(xiàng)目合規(guī)、國資轉(zhuǎn)讓、權(quán)益確認(rèn)等共性問題，保障常態(tài)化項(xiàng)目供給，促進(jìn)市場規(guī)范發(fā)展。
