上交所：提升資本市場服務(wù)實(shí)體能力 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　中證網(wǎng)訊（記者 黃一靈）上交所12月22日消息，近日，上海證券交易所黨委召開黨委會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究部署貫徹落實(shí)措施。

　　上交所黨委把學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與黨的二十大精神結(jié)合起來，全面、系統(tǒng)、深刻理解會(huì)議精神。上交所黨委深刻認(rèn)識到，黨的二十大描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是繼黨的二十大后召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了2022年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2023年經(jīng)濟(jì)工作，是一次堅(jiān)定信心、鼓舞斗志的會(huì)議，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　上交所黨委深刻認(rèn)識到，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。會(huì)議指出，盡管當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)部壓力仍然較大、外部環(huán)境動(dòng)蕩不安的影響加深，但我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。會(huì)議對明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署，提出了“六個(gè)更好統(tǒng)籌”的要求，對擴(kuò)大內(nèi)需、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新等進(jìn)行了全面部署，特別明確了優(yōu)化疫情防控措施、鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大、更大力度吸引和利用外資、確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展、支持平臺(tái)企業(yè)發(fā)展的政策取向，是一次彰顯黨和國家改革開放發(fā)展的決心、描繪未來發(fā)展光明前景的會(huì)議。上交所黨委將進(jìn)一步全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和中國證監(jiān)會(huì)黨委的各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)守交易所是黨和國家興辦的事業(yè)的定位，站穩(wěn)人民立場，守正創(chuàng)新，不斷深化改革，提升資本市場服務(wù)實(shí)體能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　一是守正創(chuàng)新，堅(jiān)定走中國特色現(xiàn)代資本市場發(fā)展之路，更好服務(wù)和服從國家重大戰(zhàn)略。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對交易所的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握住發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)這一主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷提升上交所綜合服務(wù)能力。充分發(fā)揮上交所主板和科創(chuàng)板的作用，綜合運(yùn)用股票、債券、基金等工具，推進(jìn)兼并重組和分拆上市，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，推動(dòng)“科技－產(chǎn)業(yè)－金融”良性循環(huán)。鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大，充分發(fā)揮資本市場功能促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展、推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)企業(yè)發(fā)展。

　　二是守正創(chuàng)新，堅(jiān)定市場化改革方向，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。深入推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革，不斷完善發(fā)行審核機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)開門辦審核、開門辦監(jiān)管、開門辦服務(wù)，增強(qiáng)審核和監(jiān)管的透明度。大力倡導(dǎo)理性投資、價(jià)值投資、長期投資理念，加大機(jī)構(gòu)投資者培育力度，強(qiáng)化對中小投資者的保護(hù)，更好平衡投資端和融資端，構(gòu)建強(qiáng)有力市場約束機(jī)制。強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)“看門人”的作用。不斷完善市場交易制度，構(gòu)建讓市場參與各方充分博弈的市場生態(tài)系統(tǒng)，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用。

　　三是守正創(chuàng)新，堅(jiān)定貫徹落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”的要求，更好推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展。始終抓住上市公司是資本市場發(fā)展基石這一關(guān)鍵，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管、退市機(jī)制等制度，強(qiáng)化全流程監(jiān)管，全面提升上市公司質(zhì)量。強(qiáng)化與國務(wù)院國資委及地方政府的溝通協(xié)作，構(gòu)建合力，全面落實(shí)證監(jiān)會(huì)新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案的各項(xiàng)措施。嚴(yán)厲打擊上市公司財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決查處內(nèi)幕交易、市場操縱，凈化市場環(huán)境，維護(hù)市場公開、公平、公正。

　　四是守正創(chuàng)新，堅(jiān)定對外開放不動(dòng)搖，更好推進(jìn)資本市場高水平對外開放。充分發(fā)揮上交所地處上海作為對外開放前沿的優(yōu)勢，全面落實(shí)“更大力度吸引和利用外資”的要求，繼續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制安排，加強(qiáng)與全球主要證券市場的合作，吸引境外優(yōu)質(zhì)上市公司來上交所發(fā)行CDR，不斷探索創(chuàng)新ETF互通機(jī)制，不斷完善跨境投融資體系，豐富交易所市場產(chǎn)品體系，進(jìn)一步提升境外發(fā)行人和投資者參與交易所股票及債券市場的便捷性。

　　五是守正創(chuàng)新，堅(jiān)定貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解資本市場重大風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)關(guān)于資本市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度的要求，著力提升科技監(jiān)管水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和分析能力，切實(shí)維護(hù)市場平穩(wěn)運(yùn)行。加大指數(shù)研究和開發(fā)，大力發(fā)展指數(shù)型投資基金，增強(qiáng)市場韌性。突出重點(diǎn)，穩(wěn)妥有序化解債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，鞏固上市公司股票高比例質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)化解成果。

　　上交所黨委將自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，牢記交易所的政治屬性和國家屬性，站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職�，扎扎�?shí)實(shí)地貫徹落實(shí)好黨中央重大決策部署和證監(jiān)會(huì)黨委的要求，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出貢獻(xiàn)。