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上交所就修訂上市公司從事期貨和衍生品交易相關(guān)信息披露指引公開(kāi)征求意見(jiàn)

黃一靈 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 黃一靈)12月29日,上海證券交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上交所)對(duì)《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第5號(hào)——交易與關(guān)聯(lián)交易》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《交易與關(guān)聯(lián)交易指引》)進(jìn)行了修訂,并向市場(chǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn),意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年1月6日。

  近年來(lái),全球經(jīng)濟(jì)金融局勢(shì)復(fù)雜多變,大宗商品價(jià)格波動(dòng)劇烈,越來(lái)越多的上市公司開(kāi)始使用期貨和衍生品工具管理大宗商品、匯率的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。2020年至今,滬市超過(guò)350家上市公司開(kāi)展了套期保值業(yè)務(wù),披露相關(guān)公告數(shù)量合計(jì)超800份,且開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)的上市公司數(shù)量呈現(xiàn)明顯的逐年上升趨勢(shì)。套期保值在上市公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要,有效控制了日常經(jīng)營(yíng)中面臨的原材料、產(chǎn)成品價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),有利于提高上市公司經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。但是實(shí)踐中也出現(xiàn)了部分上市公司內(nèi)部控制制度不健全、超出套保所需進(jìn)行投機(jī)、套期保值大額虧損、信息披露不夠全面等情況。

  據(jù)介紹,為引導(dǎo)上市公司合理利用期貨和衍生品市場(chǎng),有效管理交易風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高相關(guān)信息披露的有效性,上交所對(duì)《交易與關(guān)聯(lián)交易指引》進(jìn)行了修訂,新增“期貨和衍生品交易”一節(jié)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)規(guī)定,在如下六個(gè)方面作了優(yōu)化。

  一是加強(qiáng)對(duì)上市公司從事投機(jī)交易的約束。明確不鼓勵(lì)公司從事以投機(jī)為目的的期貨和衍生品交易,開(kāi)展此類(lèi)交易的,無(wú)論金額大小均應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)、股東大會(huì)審議,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表專(zhuān)項(xiàng)意見(jiàn),且應(yīng)當(dāng)在公告標(biāo)題和重要內(nèi)容提示中真實(shí)、準(zhǔn)確地披露交易目的,不得使用套期保值、風(fēng)險(xiǎn)管理等類(lèi)似用語(yǔ)。防止上市公司以套期保值為名,行投機(jī)炒作之實(shí)。

  二是健全上市公司從事相關(guān)交易的內(nèi)部控制。上市公司參與期貨和衍生品交易的,應(yīng)當(dāng)合理配備專(zhuān)業(yè)人員,制定嚴(yán)格的決策程序、報(bào)告制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施等。公司應(yīng)當(dāng)指定董事會(huì)相關(guān)委員會(huì)審查期貨和衍生品交易的必要性、可行性及風(fēng)險(xiǎn)控制情況,加強(qiáng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制政策和程序的評(píng)價(jià)與監(jiān)督,明確止損標(biāo)準(zhǔn)及處理流程并嚴(yán)格執(zhí)行。

  三是優(yōu)化開(kāi)展期貨和衍生品交易的審議程序。結(jié)合期貨和衍生品的交易模式,指引明確了三類(lèi)需要提交股東大會(huì)審議的情形,即交易保證金和權(quán)利金上限超過(guò)凈利潤(rùn)50%且超過(guò)500萬(wàn)元、交易單日最高合約價(jià)值超過(guò)凈資產(chǎn)50%且超過(guò)5000萬(wàn)元,以及從事投機(jī)交易。為提高交易效率,因交易頻次和時(shí)效要求等原因難以對(duì)每次交易履行審議程序和披露義務(wù)的,可以對(duì)未來(lái)12個(gè)月內(nèi)交易的范圍、額度及期限等進(jìn)行合理預(yù)計(jì)并審議。

  四是信息披露要求全面反映套保業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)。在初始披露方面,對(duì)于開(kāi)展境外、場(chǎng)外等非常規(guī)類(lèi)型期貨和衍生品交易的,進(jìn)一步要求公司充分考慮境外交易的政治、經(jīng)濟(jì)和法律等風(fēng)險(xiǎn),場(chǎng)外交易的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)及交易對(duì)手信用風(fēng)險(xiǎn)等因素,對(duì)交易必要性進(jìn)行審慎評(píng)估。在進(jìn)展披露方面,已確認(rèn)損益及浮動(dòng)虧損金額每達(dá)到經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的10%且超過(guò)1000萬(wàn)元的,應(yīng)當(dāng)披露交易進(jìn)展。公司開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)的,可以將現(xiàn)貨端的盈虧與期貨端的盈虧加總后適用這一標(biāo)準(zhǔn),以全面、合理反映套期保值的實(shí)質(zhì)。

  五是要求持續(xù)關(guān)注套期保值業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。公司以套期保值為目的開(kāi)展期貨和衍生品交易的,應(yīng)當(dāng)明確說(shuō)明擬使用的期貨和衍生品合約的類(lèi)別及其預(yù)期管理的風(fēng)險(xiǎn)敞口,明確如何運(yùn)用選定的期貨和衍生品合約對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)敞口進(jìn)行套期保值。公司應(yīng)當(dāng)持續(xù)評(píng)估相關(guān)交易是否達(dá)到套期保值效果,如出現(xiàn)大額虧損情形時(shí),應(yīng)當(dāng)重新評(píng)估套期關(guān)系的有效性,并分別披露套期工具和被套期項(xiàng)目?jī)r(jià)值變動(dòng)情況等,以判斷是否為“真套!。

  六是定期報(bào)告給予上市公司解釋空間。如果公司開(kāi)展的套期保值業(yè)務(wù)不滿(mǎn)足會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的套期會(huì)計(jì)適用條件,但套保業(yè)務(wù)確實(shí)起到了風(fēng)險(xiǎn)管理效果的,允許公司在定期報(bào)告中充分解釋不適用套期會(huì)計(jì)的原因,并結(jié)合套期工具和被套期項(xiàng)目之間的關(guān)系等說(shuō)明是否有效實(shí)現(xiàn)了預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),以避免市場(chǎng)單純就非經(jīng)常性損益情況誤解誤讀。

  上交所表示,《交易與關(guān)聯(lián)交易指引》的修訂是落實(shí)證監(jiān)會(huì)《推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案(2022-2025)》以及上交所《推動(dòng)提高滬市上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃》的具體舉措。下一步,上交所將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下,充分評(píng)估社會(huì)各界反饋的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步完善并盡快發(fā)布相關(guān)指引,提高上市公司期貨和衍生品交易信息披露的有效性。

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