精準(zhǔn)調(diào)控推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)

　　著力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，大力提振市場(chǎng)信心，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，是今年全國(guó)發(fā)展改革工作的重要任務(wù)之一。

　　近日召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議明確，今年將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，扎實(shí)做好發(fā)展改革工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步�！拔覀儗�從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控，推動(dòng)形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。”國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕告訴記者。

　　強(qiáng)化各類(lèi)政策協(xié)調(diào)配合

　　過(guò)去一年，我國(guó)遇到的困難挑戰(zhàn)比預(yù)料的大。面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我國(guó)從容應(yīng)對(duì)、堅(jiān)定不移辦好自己的事，經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)中回穩(wěn)向好，主要指標(biāo)在全球主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)突出。

　　“當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安、不確定性加大，國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)演變。但更要看到，今年我國(guó)發(fā)展仍具有良好支撐基礎(chǔ)和許多有利條件。”習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心主任史育龍說(shuō)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，在發(fā)展改革方面將重點(diǎn)做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)發(fā)展信心，爭(zhēng)取最終結(jié)果好于預(yù)期目標(biāo)。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，加大宏觀(guān)政策調(diào)控力度，強(qiáng)化各類(lèi)政策協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　史育龍表示，去年以來(lái)，我國(guó)有力有效應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新成果豐碩，改革開(kāi)放全面深化，就業(yè)物價(jià)基本平穩(wěn)，糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，為今年穩(wěn)增長(zhǎng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，注重精準(zhǔn)、更可持續(xù)，健全并加強(qiáng)宏觀(guān)政策一致性評(píng)估，推動(dòng)形成共促發(fā)展的政策合力。

　　在穩(wěn)增長(zhǎng)方面，我國(guó)將合理安排地方專(zhuān)項(xiàng)債券額度，通過(guò)開(kāi)“正門(mén)”保障地方正常融資需求，繼續(xù)用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持設(shè)備更新改造政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放；在穩(wěn)就業(yè)方面，我國(guó)將繼續(xù)健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系；在穩(wěn)物價(jià)方面，我國(guó)加強(qiáng)重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化生豬產(chǎn)能調(diào)控和豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　努力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一方面要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，用好中央預(yù)算內(nèi)投資，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)示范作用；另一方面要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠。

　　“充分釋放內(nèi)需潛力尤其是消費(fèi)潛力，不只是應(yīng)對(duì)疫情和外部沖擊的一時(shí)之策，更是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)�！敝袊�(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢(shì)研究室主任、研究員郭麗巖說(shuō)，我國(guó)擁有明顯的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這是強(qiáng)化國(guó)內(nèi)基本盤(pán)支撐、積極參與重塑全球競(jìng)爭(zhēng)格局的重要優(yōu)勢(shì)與關(guān)鍵支撐，而著力擴(kuò)大內(nèi)需，是把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)的重要支撐和實(shí)踐路徑。

　　把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，要多措并舉促進(jìn)居民想消費(fèi)、敢消費(fèi)、能消費(fèi)。在充分發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用的同時(shí)，還要進(jìn)一步強(qiáng)化投資的關(guān)鍵作用，用足用好推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持“資金、要素跟著項(xiàng)目走”，統(tǒng)籌用好各類(lèi)資金，強(qiáng)化土地、用能、環(huán)評(píng)等要素保障，有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施。要通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，形成儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。

　　加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的首要任務(wù)。今年我國(guó)將修訂出臺(tái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年版），深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，鞏固新能源汽車(chē)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，優(yōu)化石化等產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，培育發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。

　　“近期，我們通過(guò)對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)、招中標(biāo)、人流量、線(xiàn)上消費(fèi)、工程機(jī)械運(yùn)行等20余種，3.91億條高頻數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)信心正穩(wěn)步回升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能在走強(qiáng)。隨著疫情防控政策加快優(yōu)化調(diào)整，各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)舉措持續(xù)落地賦能，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步趨暖趨好�！眹�(guó)家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部大數(shù)據(jù)分析處處長(zhǎng)、研究員楊道玲說(shuō)。（記者 顧 陽(yáng)）