新氣象新作為 中國(guó)將成世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”
一年之計(jì)在于春。新春伊始,從中央各部委劃定經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),到地方接連部署推進(jìn)重點(diǎn)工作,全國(guó)上下穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的沖鋒號(hào)已然吹響。
從起勢(shì)看走勢(shì),開年以來(lái)快速升溫的中國(guó)經(jīng)濟(jì),讓世界為之一振。近期,多家國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織紛紛上調(diào)對(duì)2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展將對(duì)世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用。
中央:部署經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作
針對(duì)2023年穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展重點(diǎn)工作,開年以來(lái),各部委接連出臺(tái)政策、密集展開部署。
促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需,作為2023年擺在優(yōu)先位置的任務(wù),受到多個(gè)部委關(guān)注。商務(wù)部在日前召開的2022年商務(wù)工作及運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上介紹,今年將繼續(xù)強(qiáng)化政策引領(lǐng),聚焦汽車、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)出臺(tái)一批新的政策。確立“2023消費(fèi)提振年”,統(tǒng)籌開展全國(guó)性消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。繼續(xù)優(yōu)化平臺(tái)載體,深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),重視縣域商業(yè)建設(shè)。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示,多措并舉促進(jìn)居民想消費(fèi)、敢消費(fèi)、能消費(fèi)。銀保監(jiān)會(huì)等部門明確,今年將把支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。
積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,有望形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。財(cái)政部在2022年度財(cái)政收支情況網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年將適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度,統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、貼息等政策工具,在專項(xiàng)債投資拉動(dòng)上加力,完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
人民銀行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度,延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款、交通物流專項(xiàng)再貸款三項(xiàng)貨幣政策工具。
花旗集團(tuán)中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家余向榮表示,隨著疫情政策優(yōu)化和新政策周期開啟,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在2023年打開新局面,務(wù)實(shí)的穩(wěn)增長(zhǎng)和促發(fā)展政策也將進(jìn)一步修復(fù)投資者信心。
地方:搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)
2月1日,湖南瀏陽(yáng)經(jīng)開區(qū)紫星廣場(chǎng),“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘會(huì)在這里舉辦,百余家重點(diǎn)企業(yè)提供了近萬(wàn)個(gè)崗位,不少求職者一早就趕來(lái),拿著宣傳材料仔細(xì)詢問。開年招工忙、用工旺,釋放出經(jīng)濟(jì)回升鮮明信號(hào)。
新年伊始,各地接連召開會(huì)議、出臺(tái)政策,促消費(fèi)、促投資、擴(kuò)開放,積極推動(dòng)一季度開門紅和全年經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)“開年就開跑”的新氣象,彰顯“起步即沖刺”的新作為。
內(nèi)需得到充分重視。促消費(fèi)方面,鼓勵(lì)大宗消費(fèi)、恢復(fù)文旅消費(fèi)、打造消費(fèi)新場(chǎng)景等成為“基本動(dòng)作”。例如,江蘇提出,組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用、綠色智能家電下鄉(xiāng)等促消費(fèi)活動(dòng)。延續(xù)實(shí)施新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策。上海提出,通過購(gòu)物節(jié)、文化節(jié)、藝術(shù)季、會(huì)展行業(yè)等消費(fèi)場(chǎng)景多管齊下,全面恢復(fù)和提振消費(fèi)。
促投資方面,地方政府主要解決項(xiàng)目來(lái)源、資金來(lái)源及項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)等問題。例如,上海提出,開展全球招商引資活動(dòng);遼寧提出要從省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、貸款貼息等政策工具、結(jié)構(gòu)性金融工具三角度保障重大項(xiàng)目建設(shè)融資需求;吉林“新年第一會(huì)”多角度部署當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
此外,在擴(kuò)開放方面,各地針對(duì)貿(mào)易便利化建設(shè)、搭建多邊或雙邊貿(mào)易伙伴關(guān)系平臺(tái)、抓好營(yíng)商環(huán)境大力推進(jìn)招商引資出臺(tái)系列措施。多地提出,進(jìn)一步深化“放管服”改革,簡(jiǎn)化審批,不斷優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,為各類企業(yè)營(yíng)造更好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
招聯(lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼表示,近期多地召開“新春第一會(huì)”,發(fā)布政策,傳遞出真抓實(shí)干、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的明確信號(hào),穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期,起到搶占全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)的作用。
國(guó)際:看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)
重大項(xiàng)目開工如火如荼、企業(yè)出海“搶單”接連不斷、線下消費(fèi)市場(chǎng)暖意漸濃……活力迸發(fā)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),再一次讓國(guó)際社會(huì)感受到中國(guó)力量、捕捉到中國(guó)機(jī)遇。
近期,多個(gè)國(guó)際組織上調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)蘇和人員流動(dòng)改善,2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將大幅升至5.2%。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè),隨著中國(guó)政府優(yōu)化防疫政策、采取利好經(jīng)濟(jì)措施,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今年將加速,達(dá)到4.8%。世界銀行也預(yù)計(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從2022年的2.7%升至今年的4.3%。
此外,多家國(guó)際投資機(jī)構(gòu)接連調(diào)高對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)值。高盛從4.8%升至5.2%,最樂觀的摩根士丹利則預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)5.7%。
“隨著中國(guó)優(yōu)化調(diào)整防疫政策,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望在2023年實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)!甭(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國(guó)勇接受新華社專訪時(shí)表示,全球經(jīng)濟(jì)將在未來(lái)3至5年內(nèi)處于低增長(zhǎng)、低動(dòng)能、高通脹、高風(fēng)險(xiǎn)階段,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策走向給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)顯著不確定性。在此環(huán)境下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展無(wú)疑將為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所副所長(zhǎng)張明認(rèn)為,隨著各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升,再次成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的“火車頭”。