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項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭正酣 交通投資提速加力

劉麗靚 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  連日來(lái),上海至南京至合肥高鐵寶山段隧道工程始發(fā)井水泥攪拌樁建設(shè)加快推進(jìn),這條鐵路將與滬蘇通鐵路二期一起接入上海寶山站。

  眼下,大江南北,多條重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭正酣,多地鐵路投資建設(shè)計(jì)劃相繼明確,多路資金為鐵路投資提供持續(xù)保障。專(zhuān)家認(rèn)為,鐵路等傳統(tǒng)基建投資將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐,預(yù)計(jì)2023年交通有效投資規(guī)模會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力有效支持。

  鐵路建設(shè)如火如荼

  2月17日,在西安至重慶高速鐵路四川段(簡(jiǎn)稱(chēng)“西渝高鐵四川段”)銅缽河特大橋施工現(xiàn)場(chǎng),打樁機(jī)打下第一根樁,標(biāo)志著西渝高鐵四川段全面進(jìn)入主體施工階段。西渝高鐵是我國(guó)“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中京昆通道和包(銀)海通道的重要組成部分,全長(zhǎng)739公里,設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。

  近期,多地2023年交通投資計(jì)劃及建設(shè)任務(wù)相繼出爐,交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)有力推進(jìn)。

  看長(zhǎng)三角。據(jù)中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)2月10日消息,2023年,長(zhǎng)三角鐵路建設(shè)投資規(guī)模將繼續(xù)保持高位運(yùn)行,年度建設(shè)投資初步計(jì)劃900億元以上。2023年,中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)將確保江蘇南沿江城際鐵路、金甬鐵路等5個(gè)項(xiàng)目按期高質(zhì)量開(kāi)通,穩(wěn)步推進(jìn)滬蘇湖鐵路、杭溫高鐵等22個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),確保蕭山機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線等5個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工。

  看大灣區(qū)。2023年,廣東將爭(zhēng)取完成鐵路建設(shè)投資1100億元,同比增長(zhǎng)12%,達(dá)全國(guó)鐵路投資額的15%。今年將重點(diǎn)加快廣汕汕、廣湛、深江、珠肇高鐵等37項(xiàng)、2168公里項(xiàng)目建設(shè),建成廣汕高鐵、汕汕高鐵、珠機(jī)城際二期、廣佛南環(huán)等8個(gè)省管鐵路項(xiàng)目,共約511公里。加強(qiáng)白云站等鐵路主導(dǎo)型綜合交通樞紐建設(shè),打造“軌道上的大灣區(qū)”。此外,廣東還將全力推動(dòng)深南高鐵珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)至省界段、南珠中城際等10個(gè)省管鐵路項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),新開(kāi)工總里程485公里,總投資2232億元。

  據(jù)中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)消息,2023年全國(guó)鐵路預(yù)計(jì)開(kāi)通投產(chǎn)新線3000公里以上,其中高鐵2500公里。貴州至南寧高鐵、成蘭鐵路成川段、滇藏鐵路麗江至香格里拉段等多條鐵路有望年內(nèi)開(kāi)通。

  交通有效投資發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)

  開(kāi)年以來(lái),圍繞交通領(lǐng)域建設(shè)投資,多部門(mén)密集展開(kāi)部署。

  1月28日,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上強(qiáng)調(diào),科學(xué)制定有效實(shí)施加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)2023-2027年行動(dòng)計(jì)劃;積極擴(kuò)大交通有效投資。

  國(guó)務(wù)院國(guó)資委日前發(fā)文稱(chēng),正在研究形成支持企業(yè)擴(kuò)大有效投資的一系列政策“組合拳”,力求用“真金白銀”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)資委提出,要加大民生重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,積極參與交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在年初召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示,要適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,加強(qiáng)交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  “2023年交通建設(shè)投資規(guī)模有望繼續(xù)擴(kuò)大。”天風(fēng)證券固定收益首席分析師孫彬彬表示,2022年11月20日交通運(yùn)輸部下達(dá)2023年第一批交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,在下達(dá)時(shí)間上早于2021年的12月2日,且項(xiàng)目數(shù)量和下達(dá)資金規(guī)模也高于上年同期水平。此外,江蘇、浙江等省份也提高了2023年的交通運(yùn)輸建設(shè)投資目標(biāo)規(guī)模。

  多路資金加強(qiáng)保障

  交通項(xiàng)目建設(shè)提速,離不開(kāi)資金保障。日前,中國(guó)人民銀行、交通運(yùn)輸部、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)的通知》,助力交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

  《通知》提出,加大對(duì)交通物流基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)化資金支持力度,助力交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。加強(qiáng)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投資交通物流項(xiàng)目的配套融資支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局、落地“十四五”規(guī)劃重大工程、加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)、水運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等提供支持。

  鐵路建設(shè)債券也正加快發(fā)行。據(jù)深交所2月16日消息,2023年第二期中國(guó)鐵路建設(shè)債券(10年期和20年期)已發(fā)行結(jié)束,“鐵道2303”“鐵道2304”兩只債券2月20日在深交所上市交易。

  前期,政策性開(kāi)發(fā)性金融工具已落地7400億元,有力支持了一大批有效投資重要項(xiàng)目建設(shè)。“預(yù)計(jì)2023年政策性開(kāi)發(fā)性金融工具將延續(xù)2022年思路,根據(jù)實(shí)際需求適時(shí)加力、進(jìn)一步擴(kuò)大支持規(guī)模。”國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉認(rèn)為。

  專(zhuān)項(xiàng)債正超前發(fā)力穩(wěn)投資。截至目前,根據(jù)31個(gè)省份2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案報(bào)告,財(cái)政部提前下達(dá)的2023年新增專(zhuān)項(xiàng)債額度達(dá)到2.19萬(wàn)億元,占2022年新增專(zhuān)項(xiàng)債額度的60%,同比增長(zhǎng)50%。這一額度是歷史上提前批專(zhuān)項(xiàng)債額度的最高值。

  “預(yù)計(jì)今年政府仍會(huì)希望各地加快節(jié)奏,前置發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債,繼續(xù)有力支撐基建投資穩(wěn)增長(zhǎng)!敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明認(rèn)為,2023年初基建投資將繼續(xù)保持10%至15%的高增速,實(shí)物工作量有望顯著提升。

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