金融支持住房租賃市場“17條”公開征求意見 建立健全住房租賃金融支持體系

　　人民銀行2月24日消息，人民銀行、銀保監(jiān)會起草了《關于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

　　業(yè)內人士表示，《意見》提出的系列舉措，將有利于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　加強住房租賃信貸產品和服務模式創(chuàng)新

　　《意見》圍繞住房租賃供給側結構性改革方向，以商業(yè)可持續(xù)為基本前提，重點支持自持物業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展，為租賃住房的投資、開發(fā)、運營和管理提供多元化、多層次、全周期的金融產品和金融服務體系，共17條。

　　光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，引導金融加大租賃住房市場發(fā)展，有助于加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，滿足市場多元化住房需求。同時，有助于盤活存量住房市場，促進房地產長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　《意見》擬明確，支持住房租賃供給側結構性改革；重點支持自持物業(yè)的專業(yè)化、規(guī)�；�住房租賃企業(yè)發(fā)展；建立健全住房租賃金融支持體系。

　　具體而言，在加強住房租賃信貸產品和服務模式創(chuàng)新方面，《意見》提出，支持商業(yè)銀行向房地產開發(fā)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、農村集體經濟組織、企事業(yè)單位等各類主體新建、改建長期租賃住房發(fā)放開發(fā)建設貸款。租賃住房建設的項目資本金比例應不低于開發(fā)項目總投資的20%，貸款期限一般3年，最長不超過5年。商業(yè)銀行應根據各類主體的現金流及房地產開發(fā)風險特點，建立完善的開發(fā)建設貸款審批機制和風險管理機制，提高貸款審批效率和管理水平。

　　拓寬住房租賃企業(yè)債券融資渠道

　　拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道是當前房地產市場的重點工作之一�！兑庖姟诽岢�，支持商業(yè)銀行發(fā)行用于住房租賃的金融債券，拓寬住房租賃企業(yè)債券融資渠道，創(chuàng)新住房租賃擔保債券（CoverBond），穩(wěn)步發(fā)展房地產投資信托基金（REITs），引導各類社會資金有序投資住房租賃領域。

　　《意見》提出，穩(wěn)步推進REITs試點工作，在把控風險前提下，募集資金用于住房租賃企業(yè)持有并經營長期租賃住房。支持REITs份額交易流通，促進長期穩(wěn)定經營，防范短期炒作。優(yōu)先支持雄安新區(qū)、海南自由貿易港、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)等國家政策重點支持區(qū)域以及人口凈流入的大城市開展REITs試點，為利用各類建設用地（含集體建設用地、企事業(yè)單位自有空閑土地等）依法依規(guī)建設和持有運營長期租賃住房的企業(yè)提供資金支持。

　　《意見》強調，加強和完善住房租賃金融管理。嚴格住房租賃金融業(yè)務邊界，嚴禁以支持住房租賃的名義為非租賃住房融資。加強信貸資金管理，規(guī)范直接融資產品創(chuàng)新，建立住房租賃金融監(jiān)測評估體系，防范住房租賃金融風險。

　　市場人士指出，各地保障性租賃住房項目供給建設與運營進度應適度加速，熨平住房結構性差異與局部緊平衡，以及穩(wěn)定宏觀經濟增長。未來信貸資金投放也應對此有所傾斜，提升金融服務水平，促進房地產業(yè)良性循環(huán)和經濟健康發(fā)展。