全國政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝：引導和支持重點領(lǐng)域企業(yè)境外發(fā)債

全國政協(xié)委員 王冬勝

　　全國政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝日前建議，引導和支持科技創(chuàng)新、先進制造等重點領(lǐng)域的中資企業(yè)境外發(fā)債，妥善處理中資境外違約債券重組，穩(wěn)定及提振國際投資者信心，推動離岸人民幣債券市場發(fā)展。同時，他建議以上市公司治理為重點，推動公司內(nèi)部治理改革和外部監(jiān)管效能提升。

　　更好發(fā)揮離岸債券市場作用

　　經(jīng)過多年發(fā)展，離岸債券市場已經(jīng)成為中資企業(yè)海外融資的重要渠道之一。王冬勝指出，過去一年多以來，受海外高通脹沖擊、主要經(jīng)濟體強加息周期等因素影響，中資美元債市場出現(xiàn)了整體融資成本上升、風險偏好下行及一級市場發(fā)行難度加大等情況，離岸債券市場融資功能受到?jīng)_擊。

　　針對目前出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，王冬勝認為，應(yīng)積極應(yīng)對，推動離岸債券市場功能恢復，更好地發(fā)揮離岸債券市場作用。一方面，建議出臺政策，引導和支持科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域的中資企業(yè)境外發(fā)債，增強國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的聯(lián)動效應(yīng)，服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　另一方面，建議妥善處理中資境外違約債券重組，穩(wěn)定及提振國際投資者信心。同時，通過適當增加中長期債券發(fā)行和綠色債券發(fā)行、開拓債券衍生品市場等方式推動離岸人民幣債券市場發(fā)展，使人民幣債券成為國際市場通行的合格擔保品，進一步發(fā)揮人民幣的貨幣錨定效應(yīng)，促進人民幣國際化。

　　隨著全面注冊制的實施，促進上市公司治理水平提升不僅是推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，亦是推動資本市場可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　王冬勝建議，以上市公司治理為重點，推動公司內(nèi)部治理改革和外部監(jiān)管效能提升，包括構(gòu)建公司治理主體勤勉盡責長效機制，實質(zhì)性提升公司治理效能；提升監(jiān)管協(xié)同防風險效能；樹立高水平公司治理的行業(yè)標桿，引導上市公司對標自查，以更高標準的公司治理推動上市公司質(zhì)量提升。

　　加大小農(nóng)戶家庭保險補貼力度

　　小農(nóng)戶家庭經(jīng)營是當前我國農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營形態(tài)。“大多數(shù)小農(nóng)戶享受到的金融服務(wù)，尤其是保險服務(wù)并不充分，從而限制其進一步發(fā)展。”王冬勝認為，建立農(nóng)業(yè)風險保障機制，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是加強對小農(nóng)戶家庭應(yīng)對自然災害的保護刻不容緩。

　　王冬勝建議，首先，加大對小農(nóng)戶家庭的保險補貼力度，增強其抗風險能力。其次，創(chuàng)新保險險種，滿足多元保險需求。再次，鼓勵政策性保險及商業(yè)保險機構(gòu)推出更加適合小農(nóng)戶家庭多元需求的專項農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。最后，提升保險專業(yè)服務(wù)，最大限度保障小農(nóng)戶家庭利益。

　　“由于農(nóng)戶家庭保險等尚屬于新事物，需要地方政府組織多種形式的宣傳，建立激勵機制，推廣試點成效，鼓勵小農(nóng)戶家庭主動投保�！蓖醵瑒僬f。