全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學武建議 支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)上市

全國人大代表 張學武

　　“近年來，受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升、農(nóng)產(chǎn)品價格下行等因素影響，農(nóng)民增收難度不斷加大，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興的大戰(zhàn)略下，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級向精深加工發(fā)展勢在必行�！比珖�人大代表、鹽津鋪子董事長張學武日前在接受中國證券報記者采訪時表示。

　　去年兩會，張學武建議發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、打造全球化企業(yè)。今年兩會，他在此基礎上進一步建議，強化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系建設，支持龍頭企業(yè)上市。同時，他還帶來了加速食品工業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及構建以企業(yè)為主體的食品科技創(chuàng)新體系等建議。

　　完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系建設

　　“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向上連接農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，向下連接工業(yè)、城市和市民，橫跨農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)，起著牽一連三的作用，在國民經(jīng)濟中占有重要地位�！睆垖W武介紹，農(nóng)產(chǎn)品精深加工是指對農(nóng)產(chǎn)品二次以上的加工，主要是對蛋白質(zhì)資源、植物纖維資源、油脂資源、新營養(yǎng)資源及活性成分，以物理、化學或生物的辦法來提取和利用，最大限度提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

　　張學武表示，精深加工可以使糧油薯增值2倍至4倍，畜牧水產(chǎn)品增值3倍至4倍，果品蔬菜增值5倍至10倍。“近年來，科技創(chuàng)新引領我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)呈現(xiàn)向好的發(fā)展趨勢。不過，我國農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)與發(fā)達國家相比仍存在一定差距，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損耗仍較大，糧油、水果、豆類、肉蛋、水產(chǎn)品等深加工率僅有30%左右，遠低于發(fā)達國家70%以上的水平；梯次加工技術缺乏，精深加工不足，關鍵酶制劑和配料仍依賴進口，60%以上的加工副產(chǎn)物沒有得到綜合利用，產(chǎn)品附加值較低�！�

　　在張學武看來，影響我國農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展的因素是多方面的，既有科技創(chuàng)新、設備、生產(chǎn)、品牌和物流的影響，也有觀念、組織、管理與經(jīng)營等方面的影響。

　　對此，張學武認為，借鑒國外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工體系組織，對促進我國農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的實際意義。

　　張學武建議，一方面，可以發(fā)揮合作社組織作用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展賦能；另一方面，要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化發(fā)展。同時，培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)增值；扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)上市，在打造國際領軍企業(yè)方面發(fā)力。

　　“資本市場融資是農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)加快發(fā)展步伐，提升核心競爭力，高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。一是通過上市，規(guī)范公司治理，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平；二是可以借力資本市場，解決資金難題，有利于企業(yè)開展產(chǎn)品、品牌和營銷、服務創(chuàng)新，形成新的增長點；三是有利于企業(yè)并購重組，做大、做優(yōu)、做強，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)航母，與國際企業(yè)競爭�！睆垖W武說。

　　加速食品工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　作為休閑食品制造企業(yè)領頭人，張學武認為，當前民眾對質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康、低碳環(huán)保的食品生產(chǎn)消費提出了更多更高的要求，我國食品產(chǎn)業(yè)正在迎來新的歷史機遇和巨大的市場增量空間。

　　“在雙循環(huán)和新消費時代下，食品及加工行業(yè)從生產(chǎn)到銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式正在發(fā)生深刻變化，從生產(chǎn)源頭到消費終端環(huán)節(jié)都與互聯(lián)網(wǎng)進行融合，智慧工廠、數(shù)字化車間日益成為食品行業(yè)中的發(fā)展熱點。”張學武說。

　　為了順利完成中國食品工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與價值提升，張學武建議，培育食品制造“燈塔工廠”，引領產(chǎn)業(yè)智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時，建設食品數(shù)字化公共服務平臺，為中小型企業(yè)轉(zhuǎn)型提供支撐。另外，以數(shù)字化平臺為依托，推動食品產(chǎn)業(yè)集群化，培育數(shù)字化生態(tài)。

　　構建食品科技創(chuàng)新體系

　　張學武介紹，目前，我國食品工業(yè)仍處在規(guī)模擴張階段，食品加工率僅為40%左右，食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比僅為2:1，相比發(fā)達國家食品工業(yè)存在較大差距�！鞍l(fā)達國家食品加工率一般在90%以上，美國和日本食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比分別為3.7:1和11.7:1�！�

　　“我國食品科技投入存在重產(chǎn)前產(chǎn)中、輕產(chǎn)后加工的問題，2020年我國食品工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占研發(fā)總經(jīng)費比例僅為4.6%，與營業(yè)收入占全國比重9.6%不匹配。另外，食品產(chǎn)業(yè)關鍵技術和裝備未實現(xiàn)自主可控、食品企業(yè)創(chuàng)新的帶動支撐作用不足等因素，都制約了我國食品工業(yè)科技創(chuàng)新的步伐�！睆垖W武解釋道。

　　張學武認為，當前食品工業(yè)已進入“科技+市場”雙輪驅(qū)動發(fā)展時代，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，關鍵在于實現(xiàn)創(chuàng)新體系協(xié)同高效、科技經(jīng)濟深度融合、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化完善，建設創(chuàng)新引領的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　因此，他建議，強化食品科技創(chuàng)新驅(qū)動意識，支持食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時，深化我國科研體制改革，引導科技資源向企業(yè)集聚。另外，支持食品企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科技成果轉(zhuǎn)化，引導食品科技人才向企業(yè)集聚。

　　當前，國家食品科技創(chuàng)新投入逐年下降，在一些地方，食品既沒有進入重點產(chǎn)業(yè)鏈，也不在政府資金資助范圍之列。對此，張學武建議，各級政府應將食品產(chǎn)業(yè)納入重點產(chǎn)業(yè)鏈和財政資金支持項目，加大培育力度；同時，加大對企業(yè)食品科技創(chuàng)新投入的支持，引導企業(yè)加大食品科技創(chuàng)新投入。