全國(guó)人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕：加強(qiáng)直達(dá)基層多級(jí)公共衛(wèi)生體系建設(shè)

全國(guó)人大代表 李燕

　　全國(guó)人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕關(guān)注公共衛(wèi)生體系建設(shè)、醫(yī)院多學(xué)科診療（MDT）建設(shè)、健全研究型醫(yī)生培養(yǎng)機(jī)制等。李燕在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生和防疫體系建設(shè)，把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)公共衛(wèi)生體系現(xiàn)代化。

　　優(yōu)化部際應(yīng)急協(xié)同機(jī)制

　　“藥品和疫苗是國(guó)家公共衛(wèi)生體系的重要一環(huán)，應(yīng)急藥品供應(yīng)不充分、傳統(tǒng)藥物研發(fā)模式不足以滿足患者用藥需求等難題，帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。”李燕表示，需創(chuàng)新融合治理模式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)支撐作用，進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生領(lǐng)域的資源和信息整合共享。

　　李燕建議，從國(guó)家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)直達(dá)基層的多級(jí)公共衛(wèi)生體系；優(yōu)化部際應(yīng)急協(xié)同機(jī)制，把政府的治理優(yōu)勢(shì)和專業(yè)單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化部門間和區(qū)域間協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升建設(shè)；加快完善公共衛(wèi)生法治體系。

　　在建設(shè)直達(dá)基層的多級(jí)公共衛(wèi)生體系方面，李燕建議，在全國(guó)建設(shè)若干省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生臨床中心，牽頭加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室病原監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查能力，開展培訓(xùn)演練，加強(qiáng)人員、物資和技術(shù)儲(chǔ)備，制訂統(tǒng)一的管理和操作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在各地級(jí)市或分片設(shè)立區(qū)域公共衛(wèi)生中心，滿足區(qū)域性統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合功能。依托綜合性醫(yī)院建設(shè)區(qū)縣級(jí)公共衛(wèi)生中心，推廣“一中心多院區(qū)”模式，實(shí)現(xiàn)急慢性傳染病防治與綜合性學(xué)科建設(shè)多功能融合，建立梯級(jí)收治感染者機(jī)制和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，滿足分級(jí)分類診療方案需求。加強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)底建設(shè)，以預(yù)防功能為主，提升基層治理能力。加強(qiáng)基層傳染病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)建設(shè)，完善傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息上報(bào)系統(tǒng)。

　　在優(yōu)化完善部際應(yīng)急協(xié)同機(jī)制方面，李燕建議，由科技部、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家藥監(jiān)局、工信部等牽頭優(yōu)化部際應(yīng)急協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化部門間和區(qū)域間協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)家藥品安全應(yīng)急能力建設(shè)，完善藥品緊急研發(fā)攻關(guān)、生產(chǎn)儲(chǔ)備、流通入院機(jī)制，完善疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥物研發(fā)企業(yè)間信息、資源共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造合作共享氛圍，提高全流程應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)公共事件的效率。

　　提升MDT能力

　　MDT在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)中扮演重要角色，并在歐美國(guó)家被不斷推廣和完善。為持續(xù)推動(dòng)MDT模式在我國(guó)落地實(shí)施，李燕建議，國(guó)家衛(wèi)健委等相關(guān)部門發(fā)揮政策“指揮棒”作用，在前期開展部分腫瘤多學(xué)科診療試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，逐步由消化道腫瘤、肺癌等拓展到更多癌種。同時(shí)，進(jìn)一步對(duì)心腦血管、神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等出現(xiàn)的多系統(tǒng)多器官疾病，在全國(guó)擴(kuò)大MDT試點(diǎn)范圍；對(duì)設(shè)立MDT聯(lián)合門診的醫(yī)院的考核制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、就診流程、醫(yī)保銜接、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、MDT醫(yī)學(xué)教育等制定合理指導(dǎo)原則，引導(dǎo)醫(yī)院提升MDT建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，并結(jié)合醫(yī)院學(xué)科特點(diǎn)，組建人員固定、梯隊(duì)合理的MDT聯(lián)合門診團(tuán)隊(duì)。

　　對(duì)于已設(shè)立MDT的醫(yī)院，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，推動(dòng)醫(yī)院持續(xù)對(duì)標(biāo)國(guó)際，改善運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜疑難急危重癥疾病的多學(xué)科一站式、全程、實(shí)時(shí)MDT，為患者提供更高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。

　　持續(xù)提升MDT模式下的醫(yī)生綜合診治能力。適用于MDT模式的患者病情往往非常復(fù)雜，這對(duì)主管醫(yī)師的業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力提出了更高要求。建議國(guó)家加強(qiáng)MDT主管醫(yī)生、年輕醫(yī)生的培育培訓(xùn)，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)地區(qū)級(jí)醫(yī)院診療的幫扶，不斷提升各級(jí)醫(yī)院醫(yī)生交叉學(xué)科意識(shí)、全科思維能力，真正樹立“以患者為中心”的服務(wù)理念，并落實(shí)在日常診治工作中，深入推進(jìn)MDT醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　完善研究型醫(yī)生培養(yǎng)體系

　　李燕稱，近年來(lái)，我國(guó)加速推動(dòng)由“醫(yī)藥制造大國(guó)”向“醫(yī)藥制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)變，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥創(chuàng)新氛圍濃厚、創(chuàng)新藥企活躍，申請(qǐng)臨床試驗(yàn)的新藥數(shù)量大幅增長(zhǎng)，上市的創(chuàng)新藥數(shù)量屢創(chuàng)新高。但是，國(guó)內(nèi)高水平臨床研究醫(yī)生緊缺，能夠承擔(dān)全球多中心臨床研究的醫(yī)生更是少之又少。究其原因，主要與現(xiàn)有的醫(yī)院培養(yǎng)、醫(yī)院績(jī)效考核等機(jī)制密切相關(guān)。

　　圍繞研究型醫(yī)生的培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，李燕建議，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善研究型醫(yī)生培養(yǎng)體系建設(shè)。建立適應(yīng)研究型醫(yī)生發(fā)展的制度體系，完善人才激勵(lì)評(píng)價(jià)制度、職級(jí)晉升制度、職級(jí)薪資制度、科研管理制度，創(chuàng)造寬松的研究型醫(yī)生發(fā)展環(huán)境，讓研究型醫(yī)生在醫(yī)療衛(wèi)生體系中得到應(yīng)有的認(rèn)可和尊重。

　　李燕說(shuō)：“需要不斷加大優(yōu)秀研究型醫(yī)生的引進(jìn)力度，同時(shí)從人才培養(yǎng)的源頭開始，完善醫(yī)學(xué)院校的專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方案，為研究型醫(yī)生隊(duì)伍持續(xù)輸入新的血液�！崩钛嘟ㄗh，加快研究型病房建設(shè)，讓研究型醫(yī)生擁有更加廣闊的發(fā)展天地；建議政府高度重視并引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)加大、加快研究型病房建設(shè)。