全國(guó)人大代表、四川天府銀行行長(zhǎng)黃毅：建議出臺(tái)系列政策推動(dòng)中小銀行高質(zhì)量發(fā)展

　　中證網(wǎng)訊（記者 王方圓）全國(guó)人大代表、四川天府銀行行長(zhǎng)黃毅在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，建議出臺(tái)對(duì)中小銀行的系列支持政策，打通“堵點(diǎn)”，幫助中小銀行紓困解難，消化存量包袱。引導(dǎo)中小銀行將主要精力用在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上，在改革發(fā)展中化解各類風(fēng)險(xiǎn)。 

　　具體來(lái)看，建議支持中小銀行多元化補(bǔ)充資本。一是通過(guò)增資擴(kuò)股、申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債、資產(chǎn)支持計(jì)劃等方式，幫助地方中小銀行提升企業(yè)信譽(yù)，優(yōu)化各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)，有效增加負(fù)債來(lái)源和降低負(fù)債成本，切實(shí)提升銀行資本實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。二是加大對(duì)中小銀行的政策優(yōu)惠力度。通過(guò)落實(shí)中小銀行稅收優(yōu)惠政策、給予財(cái)政性專項(xiàng)資金支持、調(diào)降再擔(dān)保費(fèi)率等方式，切實(shí)降低中小銀行的經(jīng)營(yíng)成本，增強(qiáng)其高質(zhì)量發(fā)展能力。三是引入保險(xiǎn)和擔(dān)保等商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，降低銀行面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)，減少銀行的風(fēng)險(xiǎn)資本耗用，再通過(guò)政府補(bǔ)貼降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的額外費(fèi)用。

　　他還建議，加大對(duì)逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度。一是建立及完善逃廢債務(wù)同業(yè)聯(lián)合制裁制度、失信違約懲戒機(jī)制，對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)“黑名單”中的企業(yè)采取不開(kāi)戶、不授信等聯(lián)合制裁措施。二是強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，進(jìn)一步建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)信息以及行政查處、司法審判等涉法涉訴信息共享機(jī)制，利用征信系統(tǒng)對(duì)逃廢金融債務(wù)企業(yè)實(shí)施懲戒。三是各級(jí)地方政府支持銀行積極運(yùn)用經(jīng)偵手段打擊逃廢債行為。

　　“建議為中小銀行實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供政策支持�！秉S毅還建議，出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)中小銀行開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，以此不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高盈利水平。此外，針對(duì)性開(kāi)放各類業(yè)務(wù)準(zhǔn)入資格，例如，理財(cái)子公司設(shè)立、衍生品資格等。針對(duì)不同類別金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況制定差異化的監(jiān)管政策和準(zhǔn)入條件，包括對(duì)中小銀行在監(jiān)管評(píng)級(jí)、制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)渡期、容忍度等方面放寬要求，給予中小銀行適度寬松的監(jiān)管環(huán)境。