全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)航空研究院副院長(zhǎng)吳希明：加大投入力度 發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)

全國(guó)政協(xié)委員 吳希明

　　圍繞如何推動(dòng)我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)航空研究院副院長(zhǎng)、航空工業(yè)科技委副主任吳希明積極建言獻(xiàn)策。他建議，通過設(shè)立通航產(chǎn)業(yè)國(guó)家重大專項(xiàng)等方式，在加快低空空域管理改革、通用機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面加大政策傾斜和投入力度，走出一條中國(guó)式現(xiàn)代化的通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　加快推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　通用航空產(chǎn)業(yè)是以通用航空飛行活動(dòng)為核心，涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、綜合保障以及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。

　　吳希明表示，通用航空產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)是建設(shè)國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系、建設(shè)應(yīng)急救援體系的重要組成部分，是推進(jìn)航空強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)的重要手段和關(guān)鍵舉措。

　　“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃和“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃明確提出，要加快推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖南、廣西等地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策。湖南提出，力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，將通用航空產(chǎn)業(yè)打造成為湖南重要支柱產(chǎn)業(yè)，以“開放低空空域、提供飛行服務(wù)、建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)”為支撐，加速壯大通用航空產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。

　　完善飛行服務(wù)保障

　　“大力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)是國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，但推動(dòng)我國(guó)通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍存在諸多挑戰(zhàn)�！眳窍Ｃ麽槍�(duì)低空空域管理滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、通航產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新有待加強(qiáng)等問題，提出一系列建議。

　　吳希明建議，設(shè)立通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)家重大專項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傾斜和投入，逐步構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、自立自強(qiáng)、集約高效、平戰(zhàn)結(jié)合的通航產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)全域低空空域改革步伐，通過通航產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)牽引，進(jìn)一步優(yōu)化“軍、地、航”跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)飛行計(jì)劃審批制向負(fù)面清單制的轉(zhuǎn)變，釋放空域資源供給，服務(wù)民生保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　同時(shí)通過通航產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)牽引，引導(dǎo)國(guó)家和地方加大投入力度，顯著增加通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量，尤其是西部地區(qū)通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量，打造一批綜合性、智能化、集成型的起降場(chǎng)所和服務(wù)基地，形成由政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資本廣泛參與的聯(lián)合開發(fā)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)通用機(jī)場(chǎng)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)化布局。另外，應(yīng)大力發(fā)展國(guó)產(chǎn)通用航空器，通過實(shí)施通航產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)，加大對(duì)國(guó)產(chǎn)自主通用航空器研制應(yīng)用的政策扶持力度，分階段完成新能源航空器的研制，推動(dòng)提升產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力，逐步構(gòu)建不受外界因素影響、不受制于人的自主通航產(chǎn)業(yè)體系。

　　“各級(jí)政府應(yīng)急管理、公安、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門，優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)航空器或國(guó)產(chǎn)航空器提供的通航服務(wù)，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)航空器的市場(chǎng)應(yīng)用�！眳窍Ｃ鹘ㄗh。