證監(jiān)會：注冊制改革觸及監(jiān)管底層邏輯

　　滬深交易所主板注冊制首批企業(yè)上市儀式舉行

　　4月10日，在滬深交易所主板注冊制首批企業(yè)上市儀式北京分會場，與會嘉賓通過屏幕實(shí)時(shí)觀看滬深兩地交易所上市儀式。當(dāng)日，滬深交易所主板注冊制首批企業(yè)上市儀式在北京、上海、深圳三地連線開展。上午9時(shí)30分，10家企業(yè)正式在滬深主板上市交易。

　　這是4月10日在上海證券交易所拍攝的滬深交易所主板注冊制首批企業(yè)上市儀式現(xiàn)場。

　　這是4月10日在深圳證券交易所拍攝的滬深交易所主板注冊制首批企業(yè)上市儀式現(xiàn)場。 新華社圖文

　　4月10日，中國證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿表示，注冊制改革是一場觸及監(jiān)管底層邏輯的變革、刀刃向內(nèi)的變革、牽動資本市場全局的變革，影響深遠(yuǎn)。

　　當(dāng)日，滬深交易所主板注冊制首批企業(yè)上市儀式在北京、上海、深圳三地連線舉行。易會滿，上海市委副書記、市長龔正，廣東省委副書記、深圳市委書記孟凡利，上海證券交易所理事長邱勇、深圳證券交易所理事長陳華平出席上市儀式并致辭。

　　易會滿在致辭時(shí)表示，滬深交易所主板注冊制首批企業(yè)上市，標(biāo)志著股票發(fā)行注冊制改革全面落地，這是中國資本市場改革發(fā)展進(jìn)程中的又一個(gè)重要里程碑。大家普遍感受到，注冊制改革帶來的變化是全方位的、根本性的，以信息披露為核心的發(fā)行上市制度經(jīng)受住了市場檢驗(yàn)，交易、退市等關(guān)鍵制度創(chuàng)新成效顯著，法治建設(shè)取得重大突破，資本市場對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是科技創(chuàng)新的服務(wù)功能大幅提升，市場結(jié)構(gòu)和市場生態(tài)發(fā)生深刻變化，市場活力和市場韌性明顯增強(qiáng)，給市場參與各方帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　“我們深刻認(rèn)識到，世界上沒有統(tǒng)一的注冊制模式，注冊制改革的本質(zhì)是把選擇權(quán)交給市場，強(qiáng)化市場約束和法治約束，提高投融資的便利性。在試點(diǎn)注冊制之初，我們就牢牢抓住這一本質(zhì)，明確提出堅(jiān)持尊重注冊制基本內(nèi)涵、借鑒全球最佳實(shí)踐、體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段特征三個(gè)原則，并貫穿于改革各方面和全過程�！币讜�滿說。

　　易會滿指出，與核準(zhǔn)制相比，實(shí)行注冊制不僅涉及審核主體的變化，更重要的變化體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是理念的變化，堅(jiān)持以信息披露為核心，監(jiān)管部門不對企業(yè)的投資價(jià)值作判斷。二是把關(guān)方式的變化，主要通過問詢把好信息披露質(zhì)量關(guān)，壓實(shí)發(fā)行人信息披露第一責(zé)任、中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任。三是透明度的變化，開門搞審核，審核注冊的標(biāo)準(zhǔn)、程序、問詢內(nèi)容、過程、結(jié)果全部公開，監(jiān)督制衡更加嚴(yán)格，讓公權(quán)力在陽光下運(yùn)行。四是監(jiān)管執(zhí)法的變化，對欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假等各類違法違規(guī)行為“零容忍”，露頭就打，實(shí)行行政、民事、刑事立體處罰，形成強(qiáng)有力的震懾。實(shí)踐表明，注冊制改革是一場觸及監(jiān)管底層邏輯的變革、刀刃向內(nèi)的變革、牽動資本市場全局的變革，影響深遠(yuǎn)。