財政部：做好2023年政府購買服務改革重點工作

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）財政部網(wǎng)站4月14日消息，財政部日前印發(fā)《關于做好2023年政府購買服務改革重點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》指出，提供公共服務是各級政府的基本職責。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化政府購買服務改革，厘清政府和市場、政府和社會關系，有效提供基本公共服務，按照效能原則引導社會力量擴大普惠性非基本公共服務多元供給，少花錢多辦事辦好事，更加有效地兜牢基本民生底線，持續(xù)增進民生福祉。

　　一是增強就業(yè)服務扶持。加強政府購買就業(yè)公共服務，重點支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。提升勞動者職業(yè)技能素質(zhì)，幫助農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體就業(yè)，依托用工企業(yè)、職業(yè)院校、技能學校等，持續(xù)開展崗前培訓、職業(yè)技能提升培訓。加強勞動者權益保障，通過政府購買服務提供勞動人事爭議調(diào)解、集體協(xié)商指導等服務，提升勞動人事爭議協(xié)商調(diào)解能力。

　　二是提高教育醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。優(yōu)化完善政府購買民辦義務教育學校學位（服務）機制，合理確定購買學位（服務）的學校范圍、購買標準和方式，支持加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。完善政府購買公共衛(wèi)生服務機制，引導社會力量積極規(guī)范參與，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對應急能力。鼓勵通過政府購買服務引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性、可及性和優(yōu)質(zhì)服務供給能力。

　　三是優(yōu)化社區(qū)社會保障服務。支持對符合條件的特殊困難群體開展養(yǎng)老、精神障礙社區(qū)康復等領域政府購買服務，健全基本養(yǎng)老和康復關愛服務體系，推進老年群體、特殊群體關愛保護和社會融入。發(fā)展服務類社會救助，探索“物質(zhì)+服務”救助方式，通過政府購買為社會救助家庭等提供訪視照料、康復護理、送醫(yī)陪護等服務。

　　四是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理機制。鼓勵運用市場機制支持重點生態(tài)保護修復，購買碳匯監(jiān)測與評估、生態(tài)資源調(diào)查、生態(tài)管護、環(huán)保監(jiān)測等服務，促進自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)、礦山生態(tài)、海洋生態(tài)等領域保護修復，加強生態(tài)環(huán)境保護能力建設。

　　五是助力鄉(xiāng)村振興。通過政府購買服務創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務供給和實現(xiàn)方式，圍繞具有較強公益性，對農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理帶動能力強的服務領域，實施重點購買幫扶。鼓勵通過政府購買服務開展農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培訓、民俗文化活動等，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營增效。

　　六是深化事業(yè)單位政府購買服務改革。深入推進政府向公益二類事業(yè)單位購買服務改革，有序擴大改革范圍，增強改革激勵約束，積極推進競爭擇優(yōu)購買服務，推動服務提供主體多元化，有效增加服務數(shù)量、提升服務質(zhì)效。中央部門要加大改革力度，根據(jù)所屬公益二類事業(yè)單位業(yè)務特點、承擔任務情況，繼續(xù)選擇符合條件的事業(yè)單位開展政府購買服務。各地也要深入推進事業(yè)單位政府購買服務改革工作，財政部門要加強對改革的引導和組織協(xié)調(diào)。

　　七是探索創(chuàng)新經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展支持方式。鼓勵有條件的地方創(chuàng)新政府公共服務方式，通過政府購買服務為市場主體發(fā)展提供技術、人才、培訓、咨詢等各類專業(yè)公共服務，激發(fā)市場主體活力。