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再保險(xiǎn)“國(guó)際板”正式啟動(dòng) 上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)又邁出重要一步

黃一靈 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 黃一靈)6月8日,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤與上海市市長(zhǎng)龔正在第十四屆陸家嘴論壇(2023)上宣布啟動(dòng)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”。上海銀保監(jiān)局與上海市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),在上海開設(shè)面向全球的再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)交易市場(chǎng),標(biāo)志著上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)又邁出重要一步。

  上海銀保監(jiān)局表示,《實(shí)施細(xì)則》的發(fā)布,是上海銀保監(jiān)局和上海市地方金融監(jiān)管局在國(guó)家金融監(jiān)督管理總局和上海市政府的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下,深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》和《關(guān)于推進(jìn)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》的重要舉措!秾(shí)施細(xì)則》認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,以構(gòu)建面向全球的富有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際再保險(xiǎn)交易市場(chǎng)為核心,通過建立中國(guó)規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)由“單向開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型升級(jí),深度參與全球再保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)合作,為全球風(fēng)險(xiǎn)保障和金融治理體系提供中國(guó)方案,助力維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)保障格局和金融合作關(guān)系。

  據(jù)介紹,《實(shí)施細(xì)則》圍繞完善再保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系和機(jī)構(gòu)體系、深化再保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和創(chuàng)新能力、推動(dòng)再保險(xiǎn)高水平制度型對(duì)外開放、增強(qiáng)再保險(xiǎn)人才吸引和培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)等具體內(nèi)容共制定二十二條政策舉措。

  在完善再保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系和機(jī)構(gòu)體系方面,著重通過數(shù)字化構(gòu)建面向未來的新型再保險(xiǎn)交易體系,發(fā)揮再保險(xiǎn)登記清結(jié)算平臺(tái)的金融基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高市場(chǎng)透明度和運(yùn)行效率,構(gòu)建交易清結(jié)算一體的新型再保險(xiǎn)交易市場(chǎng),在全球傳統(tǒng)的再保險(xiǎn)交易體系下提供中國(guó)方案。此外,通過支持各類型保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在滬設(shè)立再保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心,引導(dǎo)全國(guó)再保險(xiǎn)資源向上海臨港國(guó)際再保險(xiǎn)功能區(qū)集中,聚集中國(guó)力量支持全球風(fēng)險(xiǎn)再分配,為全球風(fēng)險(xiǎn)保障和金融資源配置貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

  在深化再保險(xiǎn)產(chǎn)品供給和創(chuàng)新能力方面,建立國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)交換機(jī)制和資源整合機(jī)制,提升再保險(xiǎn)承保能力與服務(wù)水平;不斷提高再保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新水平,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極探索新型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品發(fā)行和交易試點(diǎn),完善巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)分散資本補(bǔ)充機(jī)制。

  在推動(dòng)再保險(xiǎn)高水平制度型對(duì)外開放方面,建設(shè)再保險(xiǎn)“國(guó)際板”,依托高透明度的場(chǎng)內(nèi)交易設(shè)施和規(guī)則,打造對(duì)接全球風(fēng)險(xiǎn)分散的國(guó)際分入統(tǒng)一大市場(chǎng);在上海臨港新片區(qū)建設(shè)立足境內(nèi),輻射全球的國(guó)際再保險(xiǎn)功能區(qū),對(duì)區(qū)內(nèi)實(shí)施國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、對(duì)標(biāo)國(guó)際的再保險(xiǎn)營(yíng)商環(huán)境支持;實(shí)現(xiàn)境內(nèi)再保險(xiǎn)跨境收支結(jié)算便利化,降低跨境交易成本和縮短結(jié)算周期;打造上海國(guó)際再保險(xiǎn)會(huì)展品牌。

  在增強(qiáng)再保險(xiǎn)人才吸引和培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)方面,給予人才引進(jìn)、境外人才出入境和停居留等支持政策,鼓勵(lì)政府、高校、企業(yè)協(xié)力加強(qiáng)上海再保險(xiǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

  《實(shí)施細(xì)則》還明確了上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)路徑,形成了各方政策支持合力。2022年,中國(guó)分出至境外保費(fèi)規(guī)模約1120億元,境外分入保費(fèi)規(guī)模約283億元,再保險(xiǎn)逆差近4倍,與全球再保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步深入雙向融合仍需加強(qiáng)。

  上海銀保監(jiān)局表示,在國(guó)家金融監(jiān)督管理總局監(jiān)管政策引導(dǎo)下,在上海市政府營(yíng)商政策支持下,上海銀保監(jiān)局將會(huì)同上海市地方金融監(jiān)管局緊抓全球承保能力“再布局”窗口期機(jī)遇,依托數(shù)字化、科技化的國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái),著力打造透明、便利、高效的國(guó)際再保險(xiǎn)交易市場(chǎng),推進(jìn)我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)高水平制度型對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展。

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