中國人民銀行行長易綱：加快綠色金融發(fā)展

　　“綠色發(fā)展是經(jīng)濟復(fù)蘇的重要新動力�！敝袊�人民銀行行長易綱6月8日在第十四屆陸家嘴論壇（2023）上表示，實現(xiàn)“30·60”目標(biāo)，中國要完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和，綠色金融將在平穩(wěn)實現(xiàn)“30·60”目標(biāo)過程中發(fā)揮重要作用。人民銀行將堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，支持上海國際金融中心建設(shè)，打造國際金融資產(chǎn)交易平臺，加快綠色金融發(fā)展，助力上海在服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮更重要的作用。

　　抓住綠色能源“牛鼻子”

　　在易綱看來，實現(xiàn)“30·60”目標(biāo)的任務(wù)很多、內(nèi)涵豐富，集中到一點就是減少碳排放，其中難點有兩個方面：一是逐步降低碳排放的負(fù)外部性；二是逐步降低綠色溢價。

　　就逐步降低綠色溢價來看，易綱表示，我國目前的能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主，實現(xiàn)“30·60”目標(biāo)，關(guān)鍵在于抓住綠色能源這個“牛鼻子”。當(dāng)前，綠色能源、綠色低碳技術(shù)發(fā)展迅速，成本下降很快，但總的來看，綠色能源的成本還是比傳統(tǒng)化石能源高（因為化石能源沒有承擔(dān)全部的碳排放成本），高出的部分就是綠色溢價。降低綠色溢價，一個渠道是提高排碳成本，增加使用化石能源的支出成本；另一個渠道是通過市場化激勵機制，降低綠色能源的成本。

　　“我國和各國經(jīng)驗表明，綠色金融的發(fā)展能夠有效助力解決上述兩個難點，為信息披露和綠色能源的發(fā)展提供可靠的激勵機制�！币拙V稱。

　　支持上海國際金融中心建設(shè)

　　近年來，人民銀行積極踐行綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展綠色金融，取得了積極成效。易綱介紹，中央作出“30·60”部署后，人民銀行堅決把綠色金融工作擺在突出位置，重點抓了三方面工作，包括加強環(huán)境信息披露、完善政策激勵約束體系、開展氣候風(fēng)險壓力測試。

　　對于完善政策激勵約束體系，易綱表示，實現(xiàn)“30·60”目標(biāo)需要“胡蘿卜加大棒”。顯著提高排碳成本可以理解為“大棒”，適度提高則是“中棒”或“小棒”，而人民銀行設(shè)立的支持工具則是激勵機制中的“胡蘿卜”。

　　2021年，人民銀行設(shè)立碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款兩項貨幣政策工具，支持碳減排重點領(lǐng)域的發(fā)展�！敖刂�2023年4月末，碳減排支持工具余額近4000億元，支持金融機構(gòu)發(fā)放貸款約6700億元，帶動碳減排量超過1.5億噸，取得了比較好的效果�！币拙V說。

　　易綱介紹，目前，我國已經(jīng)形成以綠色貸款和綠色債券為主、多種綠色金融工具蓬勃發(fā)展的多層次綠色金融市場體系。截至2023年一季度末，我國本外幣綠色貸款余額超過25萬億元人民幣，綠色債券余額超過1.5萬億元人民幣，均居全球前列。

　　此外，易綱表示，近年來，上海立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，提出了打造國際綠色金融樞紐的目標(biāo)，率先推出多個綠色金融產(chǎn)品，充分調(diào)動了市場主體的積極性和創(chuàng)新力，未來可以在綠色金融領(lǐng)域發(fā)揮更大先導(dǎo)作用�！叭嗣胥y行將堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，支持上海國際金融中心建設(shè)，打造國際金融資產(chǎn)交易平臺，加快綠色金融發(fā)展，助力上海在服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮更重要的作用。”他說。