姚前：加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新引領(lǐng) 引導(dǎo)資本市場(chǎng)高質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）證監(jiān)會(huì)科技監(jiān)管局局長(zhǎng)姚前11月9日在2023金融街論壇全球金融科技大會(huì)資本市場(chǎng)金融科技論壇上演講時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)積極順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，高度重視資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，資本市場(chǎng)信息化、數(shù)字化、智能化水平不斷提升，資本市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得階段性成果。證監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新引領(lǐng)，引導(dǎo)資本市場(chǎng)高質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　資本市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得階段性成果

　　“當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益深度融合。對(duì)于資本市場(chǎng)而言，證監(jiān)會(huì)積極順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，高度重視資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，資本市場(chǎng)信息化、數(shù)字化、智能化水平不斷提升，資本市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得階段性成果�！币η氨硎尽�

　　具體來(lái)看，一是科技監(jiān)管更加規(guī)范高效。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，證監(jiān)會(huì)研究制定了《證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理辦法》《證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告與調(diào)查處理辦法》等行業(yè)科技監(jiān)管制度，建立了覆蓋各主體的信息科技監(jiān)管規(guī)則，明確了行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理要求。

　　二是系統(tǒng)推進(jìn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推動(dòng)落實(shí)《證券期貨業(yè)科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，推進(jìn)行業(yè)科技自立自強(qiáng)，不斷強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障行業(yè)核心技術(shù)系統(tǒng)安全可靠穩(wěn)定運(yùn)行，擴(kuò)大行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)APP檢測(cè)認(rèn)證。完善行業(yè)科研管理機(jī)制，開(kāi)展國(guó)家重大科研項(xiàng)目研究。研究制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估。

　　三是金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)取得新進(jìn)展。研究制定資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)管理辦法，統(tǒng)籌開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)工作。北京、上海、深圳、廣州、南京穩(wěn)妥有序開(kāi)展第一批項(xiàng)目試點(diǎn)，積極籌備第二批試點(diǎn)項(xiàng)目征集工作。北京第一批試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)退出評(píng)審，部分試點(diǎn)項(xiàng)目即將轉(zhuǎn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。浙江省、濟(jì)南市、成都市獲批開(kāi)展資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　四是監(jiān)管科技能力建設(shè)取得階段性成果。編制《證監(jiān)會(huì)智慧監(jiān)管IT戰(zhàn)略規(guī)劃》，加強(qiáng)智慧監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)，改造建成專(zhuān)用證聯(lián)網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管云平臺(tái)，形成統(tǒng)一的監(jiān)管大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，構(gòu)建智慧監(jiān)管平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)各個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)科技對(duì)監(jiān)管的支撐。建成覆蓋全部35家股交中心的“監(jiān)管鏈﹣業(yè)務(wù)鏈”雙層體系，證監(jiān)會(huì)監(jiān)管鏈實(shí)現(xiàn)與所有區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)業(yè)務(wù)鏈的跨鏈實(shí)時(shí)對(duì)接，成為區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施。

　　加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新引領(lǐng)

　　姚前表示，我國(guó)資本市場(chǎng)已進(jìn)入高質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，但仍面臨著不少問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

　　一是數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)相對(duì)不足。多數(shù)行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還處于探索階段，可借鑒的數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐不多。二是金融科技應(yīng)用的整體水平還需提升。在大力推動(dòng)新技術(shù)與業(yè)務(wù)場(chǎng)景融合的同時(shí)，還需要高度關(guān)注新技術(shù)合規(guī)性和安全性。三是金融科技人才嚴(yán)重不足。掌握新興前沿技術(shù)的人才較少，能夠推動(dòng)信息技術(shù)與金融業(yè)務(wù)融合的人才更加稀缺。四是網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益突出，新技術(shù)新產(chǎn)品的可靠性安全性需要時(shí)間檢驗(yàn)。

　　姚前表示，針對(duì)上述問(wèn)題和挑戰(zhàn)，證監(jiān)會(huì)將緊緊圍繞“數(shù)據(jù)讓監(jiān)管更加智慧”的愿景，加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《證券期貨業(yè)科技發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，引導(dǎo)資本市場(chǎng)高質(zhì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　具體來(lái)看，一是加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌規(guī)劃與推動(dòng)指導(dǎo)。引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)制定明確的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范數(shù)據(jù)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)和使用，探索建立行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，促進(jìn)數(shù)據(jù)在行業(yè)內(nèi)合規(guī)高效流通使用，提升行業(yè)機(jī)構(gòu)整體數(shù)字化運(yùn)行效率和客戶(hù)服務(wù)質(zhì)效。

　　二是不斷提升行業(yè)金融科技應(yīng)用水平。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)關(guān)注前沿技術(shù)的最新技術(shù)動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)應(yīng)用突破。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、科技公司、科研院所加強(qiáng)合作，促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。加強(qiáng)金融消費(fèi)者金融科技教育，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)金融科技產(chǎn)品和服務(wù)的理解和信任。穩(wěn)妥有序做好金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)工作，推動(dòng)金融科技應(yīng)用行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　三是多措并舉培養(yǎng)金融科技人才。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才，建立完善的人才培養(yǎng)體系，為高水平人才提供良好的發(fā)展空間等。搭建形式多樣的合作平臺(tái)，培養(yǎng)具備金融、科技等多方面知識(shí)的金融科技人才，促進(jìn)金融科技人才的交流與合作。

　　四是不斷夯實(shí)金融科技應(yīng)用的安全基礎(chǔ)。制定應(yīng)急處置預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，深入研究開(kāi)源軟件治理，建設(shè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)和信息安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，確保證券期貨業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用符合相關(guān)法律法規(guī)要求。