生態(tài)環(huán)境部劉炳江:第三個“大氣十條”可概括為“四個明確”
中證網(wǎng)訊(記者 劉楊)為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,生態(tài)環(huán)境部會同國家發(fā)展改革委、工信部、交通運輸部等26個部門聯(lián)合制定了《空氣質量改善行動計劃》,并于11月30日由國務院印發(fā)實施。12月11日下午,生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長劉炳江在出席國務院政策例行吹風會時表示,這是國家繼《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》之后發(fā)布的第三個“大氣十條”,主要內(nèi)容可以概括為“四個明確”。
一是明確了總體思路!缎袆佑媱潯仿鋵嵢珖鷳B(tài)環(huán)境保護大會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,以改善空氣質量為核心,以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點,以降低PM2.5濃度為主線,大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排,突出精準、科學、依法治污,遠近結合研究謀劃大氣污染防治路徑,扎實推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉型,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益多贏。
二是明確了改善目標!缎袆佑媱潯穼藝摇笆奈濉币(guī)劃綱要、《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》等文件要求,提出到2025年,全國地級及以上城市PM2.5濃度下降10%,重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi);氮氧化物和VOCs排放總量分別下降10%以上。同時,對大氣污染防治重點區(qū)域進行了優(yōu)化調(diào)整,并分別提出了改善目標,要求京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度分別下降20%、15%,長三角地區(qū)PM2.5濃度總體達標,北京市控制在32微克/立方米以內(nèi)。
三是明確了重點任務。《行動計劃》提出了九項重點工作任務,一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級。二是優(yōu)化能源結構,加速能源清潔低碳高效發(fā)展。三是優(yōu)化交通結構,大力發(fā)展綠色運輸體系。四是強化面源污染治理,提升精細化管理水平。五是強化多污染物減排,切實降低排放強度。六是加強機制建設,完善大氣環(huán)境管理體系。七是加強能力建設,嚴格執(zhí)法監(jiān)督。八是健全法律法規(guī)標準體系,完善環(huán)境經(jīng)濟政策。九是落實各方責任,開展全民行動。
四是明確了責任落實!缎袆佑媱潯窂娬{(diào)加強組織領導,堅持和加強黨對大氣污染防治工作的全面領導,地方各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)空氣質量負總責。嚴格監(jiān)督考核,將空氣質量改善目標完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容。實施全民行動,動員社會各界廣泛參與大氣環(huán)境保護,共同改善空氣質量。