國家發(fā)展改革委：將加快推動(dòng)出臺特許經(jīng)營方案編寫大綱、特許經(jīng)營協(xié)議范本等文件
中證網(wǎng)訊（記者 劉麗靚）12月19日，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超在12月份新聞發(fā)布會上表示，《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見》印發(fā)1個(gè)多月以來，為切實(shí)推動(dòng)《指導(dǎo)意見》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門加快推動(dòng)制度建設(shè)和政策解讀。組織力量抓緊研究起草了特許經(jīng)營方案編寫大綱、特許經(jīng)營協(xié)議范本等2份配套文件；同時(shí)，對2015年印發(fā)的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》進(jìn)行了修訂，目前正在公開征求意見，對于各方面提出的寶貴意見，將認(rèn)真予以研究吸納。
李超表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制。下一步，將在規(guī)范和服務(wù)這兩個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，加快落實(shí)政府和社會資本合作新機(jī)制。一方面，要推動(dòng)規(guī)范發(fā)展。需要指出的是，規(guī)范發(fā)展不是限制發(fā)展，而是通過建章立制、依法監(jiān)督、陽光運(yùn)行，促進(jìn)更加公平、高效、健康的發(fā)展。國家發(fā)展改革委將推動(dòng)有關(guān)方面嚴(yán)格落實(shí)指導(dǎo)意見及相關(guān)配套措施要求，確保特許經(jīng)營項(xiàng)目落地不變形走樣。還將研究依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺，搭建PPP項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)平臺或?qū)�，加�?qiáng)信息披露工作，請各個(gè)方面幫助我們加強(qiáng)監(jiān)督，確保依法依規(guī)、公開透明實(shí)施PPP新機(jī)制。另一方面，要加強(qiáng)服務(wù)保障。下一步，將加快推動(dòng)出臺特許經(jīng)營方案編寫大綱、特許經(jīng)營協(xié)議范本等文件，為新機(jī)制實(shí)施完善制度保障。同時(shí)還將及時(shí)梳理摸排各方對PPP新機(jī)制實(shí)施的意見建議，持續(xù)做好政策咨詢、解讀、指導(dǎo)等工作，引導(dǎo)各方準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)“聚焦使用者付費(fèi)”“最大程度鼓勵(lì)民營企業(yè)參與”等總體要求，更好發(fā)揮新機(jī)制在提高基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營水平、拓寬民間投資空間、激發(fā)民間投資活力等方面的作用。
