廣州立法“護(hù)航”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
《廣州市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于5月1日起施行?!稐l例》聚焦制約廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的土地、融資、用人等難題,全力以赴為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能解憂,為廣州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的法治保障。
《條例》分設(shè)七章,共四十一條,在要素保障、創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面,為廣州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造環(huán)境、破解難題、提振信心。
土地、資金等要素,都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的資源要素堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。《條例》明確,相關(guān)部門需要確保與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相匹配的用地規(guī)模,保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的合理用地需求。并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求情況,組織建設(shè)只租不售的產(chǎn)業(yè)保障房,盤活現(xiàn)有存量用地、國(guó)有閑置廠房等資源,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給。對(duì)符合國(guó)土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目用地,可以通過長(zhǎng)期租賃、先租賃后出讓、彈性年期出讓等產(chǎn)業(yè)用地供給方式,降低用地成本。
緩解企業(yè)融資難題,還需提升金融服務(wù)。《條例》提出金融支持剛性要求,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織貸款占比,對(duì)符合條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開展無還本續(xù)貸、循環(huán)貸款等續(xù)貸業(yè)務(wù)。同時(shí),采取不動(dòng)產(chǎn)二次抵押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資等創(chuàng)新扶持措施,合理滿足民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資需求。