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系列舉措密集出臺 全面推動綠色低碳發(fā)展

李雁爭 上海證券報

  多部門出臺30條措施支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、《節(jié)能降碳中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》發(fā)布、工業(yè)和信息化部加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展……最近,一系列支持經(jīng)濟綠色發(fā)展的舉措發(fā)布實施。

  國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門近日發(fā)布《關于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(簡稱《政策措施》),對內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展作出進一步工作部署,提出加快能源綠色低碳轉型、構建綠色低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動重點領域綠色發(fā)展等政策舉措,并明確了相應保障措施等。

  2023年10月,國務院印發(fā)《關于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展 奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》?!墩叽胧肥菫榱寺鋵嵣鲜鑫募牟渴鹨蠖贫ǖ摹1本┐髮W能源研究院副院長楊雷認為,綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展無法一蹴而就,須進行一系列改革創(chuàng)新,因地制宜確定工作抓手,內(nèi)蒙古的探索和實踐將對其他地區(qū)產(chǎn)生借鑒意義。

  其他地區(qū)也正在積極發(fā)展綠色經(jīng)濟。工業(yè)和信息化部等七部門日前聯(lián)合發(fā)布的《關于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》提出,到2035年制造業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,碳中和能力穩(wěn)步提升,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈綠色低碳競爭優(yōu)勢凸顯,綠色發(fā)展成為新型工業(yè)化的普遍形態(tài)。

  “工業(yè)綠色低碳轉型的關鍵和難點在于鋼鐵、有色、石化化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè)。傳統(tǒng)不意味著落后,這些產(chǎn)業(yè)可以通過優(yōu)化產(chǎn)品結構和生產(chǎn)力布局、轉變生產(chǎn)方式、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級,在綠色轉型中‘脫胎換骨’?!敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院節(jié)能與環(huán)保研究所副研究員莫君媛認為。

  我國工業(yè)領域能源消費約占總量的三分之二,碳排放量占比約70%,是實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重中之重。因此,全面推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展是工業(yè)和信息化部今年的重點工作。

  接下來,工業(yè)和信息化部將構建綠色制造和服務體系;深入實施綠色制造工程,加大綠色產(chǎn)品供給,打造一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈;大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),推動內(nèi)河、近海船舶電氣化改造,擴大新能源汽車、綠色家電、高效節(jié)能環(huán)保裝備等綠色消費。

  關于綠色發(fā)展資金問題,近日發(fā)布的《節(jié)能降碳中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》提出,國家發(fā)展改革委統(tǒng)籌支持各地節(jié)能降碳項目建設。重點支持內(nèi)容包括碳達峰碳中和先進技術示范及應用項目、重點行業(yè)和重點領域節(jié)能降碳項目、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳項目等。

  中國科學院大學公共政策與管理學院特聘教授陳凱華認為,經(jīng)濟綠色化轉型涉及多個科技創(chuàng)新部門,對工信、網(wǎng)信、環(huán)保、能源、交通等行業(yè)管理部門提出了更高要求。應加強頂層設計,構建統(tǒng)籌轉型的協(xié)調(diào)機制,充分調(diào)動各部門、各層級政府推動轉型的積極性。

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