14部門發(fā)文推動消費品以舊換新 釋放需求激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

　　新華社北京4月16日電（記者丁雅雯、李唐寧）商務部等14部門近日印發(fā)《推動消費品以舊換新行動方案》（以下稱《方案》），在開展汽車以舊換新、推動家電以舊換新、推動家裝廚衛(wèi)“煥新”等方面提出22條舉措。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，《方案》的實施能夠釋放市場需求，并利好循環(huán)經(jīng)濟等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于穩(wěn)定市場預期、提振消費信心具有重要意義。

　　提振消費信心

　　“隨著人們生活水平的提高，對產(chǎn)品品質(zhì)、性能及環(huán)保標準的需求提升，同時國家面臨節(jié)能減排、綠色發(fā)展的重要任務。以舊換新行動有助于淘汰能耗高、性能落后的消費品，推動更新?lián)Q代，進一步激活潛在消費能力，在拉動內(nèi)需、提升居民生活質(zhì)量方面具有重要意義?！敝袊鴶?shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇說。

　　中國信息協(xié)會常務理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力指出，汽車、家電等耐用消費品作為現(xiàn)代生活的重要組成部分，其更新?lián)Q代的速度和質(zhì)量直接影響著消費者的生活品質(zhì)與幸福感。通過政府支持、企業(yè)讓利等方式，可降低消費者換新成本、提高換新意愿，從而有效激發(fā)市場活力和消費潛力。政策的實施對于穩(wěn)定市場預期、提振消費信心具有重要意義。

　　美團數(shù)據(jù)顯示，3月以來，平臺上“以舊換新”等服務的熱度上漲顯著，搜索量較去年同期增長超110%，電動車、汽車、家電、黃金、手機等以舊換新搜索熱度較高。其中，電動車電池搜索量同比增長超990%，以冰箱、洗衣機等為代表的家電以舊換新，搜索量增幅超100%。

　　商務部消費促進司負責人表示，汽車、家電、家裝廚衛(wèi)市場綜合體量大，帶動效應強。目前距上輪推動全國范圍消費品以舊換新工作已近15年，更新需求進入集中釋放期。

　　加大財政金融支持

　　“中央財政與地方政府聯(lián)動，安排資金支持汽車報廢更新”“鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌使用中央財政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金”……《方案》在加大財政金融支持政策方面作出安排。

　　“中央財政重點支持推動汽車以舊換新。對報廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購買符合節(jié)能要求或新能源汽車的消費者給予定額補貼?！必斦拷?jīng)濟建設(shè)司司長符金陵說，同時，鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌推進家電等耐用消費品以舊換新。

　　“中央投資、中央財政資金等對大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新肯定是有資金支持的，而且支持會是有力度的。同時，我們也了解到，各地政府也都在認真研究，會結(jié)合各自財力的實際情況，拿出一定的資金給予支持?！眹野l(fā)展改革委副主任趙辰昕說。

　　朱克力表示，中央財政與地方政府聯(lián)動提供資金支持，鼓勵金融機構(gòu)在風險可控的前提下提供貸款支持，將大為降低消費者以舊換新的經(jīng)濟壓力，進一步促進消費需求。

　　國聯(lián)證券認為，《方案》對于促進投資、消費和節(jié)能降碳，激發(fā)新能源汽車消費潛力具有重要意義。

　　釋放市場空間并利好相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　業(yè)內(nèi)人士指出，以舊換新行動有望釋放巨大市場空間，并利好相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　朱克力指出，《方案》的實施有望釋放巨大的市場空間，帶來豐富的商業(yè)機遇?！耙云嚍槔?，當前許多消費者有意愿將傳統(tǒng)燃油車更換為更加環(huán)保的電動車，政策的推出無疑為這一轉(zhuǎn)變提供了助力。而對于家電產(chǎn)品，隨著技術(shù)的不斷進步，更加智能、節(jié)能的新型家電將逐漸替代老舊產(chǎn)品。家裝廚衛(wèi)領(lǐng)域的‘煥新’同樣將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如新型材料、智能家居等行業(yè)都將因此受益。”

　　國聯(lián)證券指出，經(jīng)測算，目前國四及以下車型保有量約為1.16億輛?！斗桨浮返膶嵤┯型铀賴募耙韵赂吲欧懦擞密噲髲U，進而有效推動國內(nèi)換車需求提升。預計2024年可拉動約100萬輛的乘用車更換需求。

　　趙辰昕說，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新必然會帶來廢舊設(shè)備、消費品如何處理的問題。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，暢通回收渠道、支持二手商品流通交易、提高資源化利用水平。預計今年資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破4萬億元。

　　“以舊換新行動給了循環(huán)經(jīng)濟行業(yè)一劑有力的強心針?！遍e魚總裁丁健說，目前國內(nèi)閑置物品交易市場規(guī)模已突破萬億元，預計2025年有望突破3萬億元。以舊換新行動能激勵消費者更換老舊產(chǎn)品，購買更加環(huán)保、節(jié)能、高效的新產(chǎn)品，將極大地提升閑置物品的流通規(guī)模，讓閑置交易行業(yè)乃至整個循環(huán)經(jīng)濟迎來新一輪的上升周期。