14部門發(fā)文推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新 釋放需求激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

　　新華社北京4月16日電（記者丁雅雯、李唐寧）商務(wù)部等14部門近日印發(fā)《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下稱《方案》），在開展汽車以舊換新、推動(dòng)家電以舊換新、推動(dòng)家裝廚衛(wèi)“煥新”等方面提出22條舉措。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，《方案》的實(shí)施能夠釋放市場(chǎng)需求，并利好循環(huán)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振消費(fèi)信心具有重要意義。

　　提振消費(fèi)信心

　　“隨著人們生活水平的提高，對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、性能及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的需求提升，同時(shí)國(guó)家面臨節(jié)能減排、綠色發(fā)展的重要任務(wù)。以舊換新行動(dòng)有助于淘汰能耗高、性能落后的消費(fèi)品，推動(dòng)更新?lián)Q代，進(jìn)一步激活潛在消費(fèi)能力，在拉動(dòng)內(nèi)需、提升居民生活質(zhì)量方面具有重要意義?！敝袊?guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家洪勇說(shuō)。

　　中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力指出，汽車、家電等耐用消費(fèi)品作為現(xiàn)代生活的重要組成部分，其更新?lián)Q代的速度和質(zhì)量直接影響著消費(fèi)者的生活品質(zhì)與幸福感。通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等方式，可降低消費(fèi)者換新成本、提高換新意愿，從而有效激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)潛力。政策的實(shí)施對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振消費(fèi)信心具有重要意義。

　　美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，3月以來(lái)，平臺(tái)上“以舊換新”等服務(wù)的熱度上漲顯著，搜索量較去年同期增長(zhǎng)超110%，電動(dòng)車、汽車、家電、黃金、手機(jī)等以舊換新搜索熱度較高。其中，電動(dòng)車電池搜索量同比增長(zhǎng)超990%，以冰箱、洗衣機(jī)等為代表的家電以舊換新，搜索量增幅超100%。

　　商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人表示，汽車、家電、家裝廚衛(wèi)市場(chǎng)綜合體量大，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)。目前距上輪推動(dòng)全國(guó)范圍消費(fèi)品以舊換新工作已近15年，更新需求進(jìn)入集中釋放期。

　　加大財(cái)政金融支持

　　“中央財(cái)政與地方政府聯(lián)動(dòng)，安排資金支持汽車報(bào)廢更新”“鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌使用中央財(cái)政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金”……《方案》在加大財(cái)政金融支持政策方面作出安排。

　　“中央財(cái)政重點(diǎn)支持推動(dòng)汽車以舊換新。對(duì)報(bào)廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購(gòu)買符合節(jié)能要求或新能源汽車的消費(fèi)者給予定額補(bǔ)貼。”財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長(zhǎng)符金陵說(shuō)，同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌推進(jìn)家電等耐用消費(fèi)品以舊換新。

　　“中央投資、中央財(cái)政資金等對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新肯定是有資金支持的，而且支持會(huì)是有力度的。同時(shí)，我們也了解到，各地政府也都在認(rèn)真研究，會(huì)結(jié)合各自財(cái)力的實(shí)際情況，拿出一定的資金給予支持?！眹?guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)。

　　朱克力表示，中央財(cái)政與地方政府聯(lián)動(dòng)提供資金支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下提供貸款支持，將大為降低消費(fèi)者以舊換新的經(jīng)濟(jì)壓力，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)需求。

　　國(guó)聯(lián)證券認(rèn)為，《方案》對(duì)于促進(jìn)投資、消費(fèi)和節(jié)能降碳，激發(fā)新能源汽車消費(fèi)潛力具有重要意義。

　　釋放市場(chǎng)空間并利好相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　業(yè)內(nèi)人士指出，以舊換新行動(dòng)有望釋放巨大市場(chǎng)空間，并利好相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　朱克力指出，《方案》的實(shí)施有望釋放巨大的市場(chǎng)空間，帶來(lái)豐富的商業(yè)機(jī)遇?！耙云嚍槔?dāng)前許多消費(fèi)者有意愿將傳統(tǒng)燃油車更換為更加環(huán)保的電動(dòng)車，政策的推出無(wú)疑為這一轉(zhuǎn)變提供了助力。而對(duì)于家電產(chǎn)品，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，更加智能、節(jié)能的新型家電將逐漸替代老舊產(chǎn)品。家裝廚衛(wèi)領(lǐng)域的‘煥新’同樣將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如新型材料、智能家居等行業(yè)都將因此受益?！?/p>

　　國(guó)聯(lián)證券指出，經(jīng)測(cè)算，目前國(guó)四及以下車型保有量約為1.16億輛。《方案》的實(shí)施有望加速國(guó)四及以下高排放乘用車報(bào)廢，進(jìn)而有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)換車需求提升。預(yù)計(jì)2024年可拉動(dòng)約100萬(wàn)輛的乘用車更換需求。

　　趙辰昕說(shuō)，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新必然會(huì)帶來(lái)廢舊設(shè)備、消費(fèi)品如何處理的問(wèn)題。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，暢通回收渠道、支持二手商品流通交易、提高資源化利用水平。預(yù)計(jì)今年資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破4萬(wàn)億元。

　　“以舊換新行動(dòng)給了循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)一劑有力的強(qiáng)心針?！遍e魚總裁丁健說(shuō)，目前國(guó)內(nèi)閑置物品交易市場(chǎng)規(guī)模已突破萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2025年有望突破3萬(wàn)億元。以舊換新行動(dòng)能激勵(lì)消費(fèi)者更換老舊產(chǎn)品，購(gòu)買更加環(huán)保、節(jié)能、高效的新產(chǎn)品，將極大地提升閑置物品的流通規(guī)模，讓閑置交易行業(yè)乃至整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新一輪的上升周期。