六部門推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新
將符合條件重點(diǎn)項(xiàng)目納入超長期特別國債等資金支持范圍
國家發(fā)展改革委5月24日消息,為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署,根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,國家發(fā)展改革委等六部門研究制定了《推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》。
《方案》提出,堅(jiān)持事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)力,對于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,主要依靠市場提供多樣化供給;堅(jiān)持設(shè)備水平與服務(wù)水平同步提升,統(tǒng)籌設(shè)備更新和體制機(jī)制完善、配套資源投入,切實(shí)讓人民群眾對設(shè)備更新成果可感可知;堅(jiān)持盡力而為、量力而行,優(yōu)先更換年久失修的設(shè)備,嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并確保可持續(xù)應(yīng)用。力爭到2027年,引導(dǎo)推動(dòng)全國文化和旅游領(lǐng)域更新一批設(shè)施設(shè)備,保持相關(guān)投資規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長,全面提升服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》部署了8大行動(dòng)、14項(xiàng)具體任務(wù)。其中,在實(shí)施觀光游覽設(shè)施更新提升行動(dòng)方面,將推動(dòng)重點(diǎn)旅游景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)、公共文化場館等場所內(nèi)的索道纜車、電梯等運(yùn)載設(shè)備更新升級(jí),淘汰運(yùn)載容量不能滿足需求、維修維保頻次高、超長期服役的老舊設(shè)備,提升游客接待能力和服務(wù)水平。
在實(shí)施智慧文旅改造提升行動(dòng)方面,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文旅企事業(yè)單位更新數(shù)字投影設(shè)備、智能文化設(shè)備、娛樂用智能無人飛行器等,打造沉浸式、智能化新產(chǎn)品新內(nèi)容新場景,培育新型業(yè)態(tài),推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
《方案》明確了四方面保障措施。一是發(fā)揮資金合力。各地要統(tǒng)籌多渠道資金,給予積極支持。鼓勵(lì)文化和旅游領(lǐng)域企事業(yè)單位運(yùn)用自有資金積極進(jìn)行設(shè)備更新,提高服務(wù)質(zhì)量。將符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目納入超長期特別國債等資金支持范圍。引導(dǎo)政策性、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新的支持。
二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。圍繞文化和旅游、電影電視、展覽展示等重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合行業(yè)實(shí)際制修訂一批相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),與節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等標(biāo)準(zhǔn)做好銜接,通過科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)相關(guān)企事業(yè)單位對標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施設(shè)備更新。做好廢舊設(shè)備回收利用,避免造成浪費(fèi)。
三是加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目用地用能、人才隊(duì)伍、技術(shù)支持等要素資源保障。對不新增土地、以設(shè)備更新為主的項(xiàng)目,適當(dāng)簡化前期審批手續(xù),優(yōu)化審批流程。
四是完善實(shí)施機(jī)制。各地有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做好政策解讀,建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫,共同推進(jìn)本地區(qū)文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。