貨幣政策轉(zhuǎn)向“適度寬松” 加力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好
12月9日召開的中共中央政治局會(huì)議,對(duì)明年貨幣政策取向的定調(diào)從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)向“適度寬松”。專家表示,當(dāng)前貨幣政策取向有必要也有條件調(diào)整為“適度寬松”,后續(xù)央行在實(shí)施貨幣政策過程中將更加注重前瞻性、有效性、針對(duì)性,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
增強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)效果
專家表示,貨幣政策取向從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)向“適度寬松”,是決策層基于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的精準(zhǔn)把握及對(duì)未來可能面臨的內(nèi)外部影響因素的前瞻預(yù)判,意在通過實(shí)施更加有力的政策措施,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。
當(dāng)前,貨幣政策取向轉(zhuǎn)向條件已經(jīng)具備。信達(dá)證券宏觀首席分析師解運(yùn)亮表示,從歷史上看,確立“適度寬松”的政策取向需滿足兩大條件,即國(guó)內(nèi)穩(wěn)定物價(jià)壓力較大、國(guó)外美聯(lián)儲(chǔ)處于寬松周期。目前判斷,明年這兩類情形都可能存在。
在廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)連平看來,此前“穩(wěn)健”的貨幣政策取向與市場(chǎng)心理預(yù)期之間存在明顯落差,在政策力度上尚有不足。調(diào)整為“適度寬松”后,貨幣政策可以在更大程度上配合好更加積極的財(cái)政政策,實(shí)施“雙松”組合,進(jìn)一步增強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)的效果。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示,貨幣政策取向調(diào)整為“適度寬松”,進(jìn)一步表明貨幣政策取向?qū)⒏鶕?jù)內(nèi)外部形勢(shì)變化而適時(shí)調(diào)整,“宜松則松,宜緊則緊”,這將為明年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。今年以來,貨幣政策已經(jīng)適時(shí)加大了逆周期調(diào)節(jié)力度。盡管年初貨幣政策取向定為“穩(wěn)健”,但實(shí)際執(zhí)行的是支持性的貨幣政策,有力有效地支持了我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好。
更大力度降準(zhǔn)降息可期
專家表示,在“適度寬松”的取向下,貨幣政策空間進(jìn)一步打開。從總量來看,保持流動(dòng)性更加合理充裕;在價(jià)格上,適度降低融資成本,更好體現(xiàn)出貨幣政策的有效性。明年更大力度的降準(zhǔn)降息皆可期待。
申萬宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉表示,一方面,貨幣政策或更大力度配合財(cái)政政策,進(jìn)一步通過降準(zhǔn)、國(guó)債購買等方式提供流動(dòng)性,對(duì)沖政府債融資放量的影響;另一方面,貨幣政策或通過更大力度的降息,降低私人部門的負(fù)債成本。
關(guān)于降準(zhǔn)幅度,民生證券首席固定收益分析師譚逸鳴表示,考慮到明年政府債供給壓力、信貸投放修復(fù)情況,以及為金融機(jī)構(gòu)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的低成本資金等因素,明年或有50個(gè)基點(diǎn)至100個(gè)基點(diǎn)的降準(zhǔn)操作。連平認(rèn)為,全年有望降準(zhǔn)100個(gè)基點(diǎn)左右,釋放3萬億元以上的流動(dòng)性,其中中小型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率下調(diào)空間有限,預(yù)計(jì)降準(zhǔn)幅度在50個(gè)基點(diǎn)左右。
此外,單次降準(zhǔn)降息的幅度或有所提高。華西證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉郁表示,明年單次降準(zhǔn)、降息的幅度可能不會(huì)低于今年的幅度,并不排除加大幅度的可能性,具體取決于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。
綜合運(yùn)用多種政策工具
除降準(zhǔn)降息外,專家表示,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具以及國(guó)債買入、公開市場(chǎng)買斷式逆回購等操作有望繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模、提高使用頻率,持續(xù)增強(qiáng)貨幣政策的有效性、針對(duì)性。
如,現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的額度與使用率有望進(jìn)一步提高。連平表示,目前,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具為重點(diǎn)領(lǐng)域與薄弱環(huán)節(jié)提供了較好的金融支持。明年央行或延續(xù)使用即將到期的兩項(xiàng)綠色金融工具,增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、保障性住房再貸款等工具額度。
“明年央行將繼續(xù)運(yùn)用好存量結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,在必要時(shí)創(chuàng)設(shè)新的工具,引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)做好‘五篇大文章’,加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色金融、消費(fèi)金融等支持,體現(xiàn)出貨幣政策的針對(duì)性?!闭新?lián)首席研究員董希淼說。
在流動(dòng)性管理方面,今年央行逐漸形成了“7天期公開市場(chǎng)逆回購?fù)斗哦唐诹鲃?dòng)性+公開市場(chǎng)買斷式逆回購?fù)斗胖卸唐诹鲃?dòng)性+中期借貸便利(MLF)、國(guó)債買入和法定存款準(zhǔn)備金釋放中長(zhǎng)期流動(dòng)性”的工具體系。
譚逸鳴、中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明等專家認(rèn)為,在降準(zhǔn)降息的同時(shí),央行將根據(jù)市場(chǎng)情況靈活選擇流動(dòng)性投放工具,或加大國(guó)債買入和公開市場(chǎng)買斷式逆回購等操作。