新時(shí)代中國調(diào)研行之看區(qū)域·大灣區(qū)篇丨資金互通 市場互聯(lián)——粵港澳大灣區(qū)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)互聯(lián)互通觀察

??新華社廣州12月15日電  題：資金互通 市場互聯(lián)——粵港澳大灣區(qū)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)互聯(lián)互通觀察

??新華社記者衛(wèi)韋華、胡拿云、林迎楠

??“想不到現(xiàn)在港人在內(nèi)地看病的費(fèi)用可以用保險(xiǎn)金直接支付，不用自己墊付，整個(gè)過程好‘絲滑’?！鳖净荚缙诎┌Y的香港人王先生說。生活在內(nèi)地的他近期在廣州市第一人民醫(yī)院南沙醫(yī)院接受手術(shù)治療并恢復(fù)良好。

??近年來，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，跨境人員流動(dòng)日益頻繁，為滿足民眾對保險(xiǎn)服務(wù)更加多樣和迫切的需求，大灣區(qū)保險(xiǎn)互聯(lián)互通便利化不斷提升。

??據(jù)廣州市南沙區(qū)有關(guān)部門介紹，除了為王先生實(shí)施手術(shù)的醫(yī)院外，南沙區(qū)還推動(dòng)中山大學(xué)附屬第一（南沙）醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)與10余家港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。截至2024年上半年，當(dāng)?shù)匾褳楦郯募皣H人士提供990余人次的醫(yī)療服務(wù)，其中400余人使用國際保險(xiǎn)直接結(jié)算服務(wù)，報(bào)銷比例達(dá)85%及以上。

??一直以來，從國家到地方，各類探索創(chuàng)新的實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，疏通粵港澳三地保險(xiǎn)市場在規(guī)則、產(chǎn)品和服務(wù)等方面的“堵點(diǎn)”。

??2020年發(fā)布的《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》明確提出，進(jìn)一步便利粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地銀行為已購買港澳地區(qū)保險(xiǎn)產(chǎn)品的內(nèi)地居民提供理賠、續(xù)保、退保等跨境資金匯兌服務(wù)。《意見》還指出，支持符合條件的港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)；支持粵港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)跨境醫(yī)療保險(xiǎn)等更多創(chuàng)新產(chǎn)品；完善跨境機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)制度等內(nèi)容。

??2021年，廣東省金融監(jiān)管部門發(fā)布“粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)品專屬”重疾表。依據(jù)該表，保險(xiǎn)公司可以有針對性地開發(fā)粵港澳大灣區(qū)專屬重疾險(xiǎn)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對廣東地區(qū)高發(fā)特定疾病（鼻咽癌、結(jié)腸癌、直腸癌等）增加額外給付責(zé)任的同時(shí)，價(jià)格較全國通行產(chǎn)品低10%左右。

??隨著“港車北上”“澳車北上”等政策的實(shí)施，港澳居民實(shí)現(xiàn)了“說走就走”的雙城甚至多城生活。作為配套的車輛保險(xiǎn)政策，港澳地區(qū)的車主可直接向保險(xiǎn)公司投保符合規(guī)定的“等效先認(rèn)”保險(xiǎn)，無需另行投保內(nèi)地交強(qiáng)險(xiǎn)。隨后，廣東省進(jìn)一步打破地域限制，推動(dòng)實(shí)施粵港澳跨境車險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)“三地車險(xiǎn)一地購買”，在保險(xiǎn)政策方面打通了大灣區(qū)居民出行的“最后一公里”。

??深圳金融監(jiān)管部門出臺(tái)支持前海深化改革開放16條舉措，制定“前海金融30條”落實(shí)方案，明確提出支持符合條件的外資保險(xiǎn)公司在深圳設(shè)立財(cái)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、人身險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，支持符合條件的外資保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)公估公司依法經(jīng)營保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)，為推動(dòng)大灣區(qū)保險(xiǎn)互聯(lián)互通繪制出“施工圖”。

??同時(shí)，圍繞大灣區(qū)跨境車險(xiǎn)、跨境醫(yī)療險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)糾紛調(diào)解等議題，廣東省、深圳、香港、澳門四地金融監(jiān)管部門攜手設(shè)立了常態(tài)化監(jiān)管溝通合作機(jī)制，累計(jì)舉辦二十三屆粵港澳深四地保險(xiǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，為推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)互聯(lián)互通架起重要的溝通橋梁。

??隨著一系列相關(guān)政策的推出，多項(xiàng)全國“首創(chuàng)”陸續(xù)落地，規(guī)則機(jī)制的“軟聯(lián)通”不斷強(qiáng)化，粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)市場互聯(lián)互通的“進(jìn)度條”被持續(xù)刷新。

??來自香港保監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，自2005年4月1日至2024年6月末，香港向內(nèi)地訪客發(fā)出的保單中，直接個(gè)人人壽業(yè)務(wù)保單已超230萬張。

??國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2024年三季度末，廣東轄內(nèi)16家保險(xiǎn)公司推出33款大灣區(qū)專屬重疾險(xiǎn)產(chǎn)品，累計(jì)承保13.78萬人次，提供風(fēng)險(xiǎn)保障575.21億元。

??深圳保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行情況近日公布，2022年至今，轄內(nèi)保險(xiǎn)公司聯(lián)動(dòng)港澳保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)跨境車險(xiǎn)產(chǎn)品，累計(jì)為約6.5萬輛跨境機(jī)動(dòng)車提供超1300億元風(fēng)險(xiǎn)保障。

??粵港澳大灣區(qū)保險(xiǎn)業(yè)互聯(lián)互通持續(xù)提速的背后，不僅有保障機(jī)制“壓艙石”的作用，更離不開保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的深耕細(xì)作。

??“深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求?！庇寻钊藟鄹笨偨?jīng)理、廣東分公司總經(jīng)理姜利民認(rèn)為，未來還應(yīng)持續(xù)推進(jìn)包括信息共享平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三地保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，降低跨境交易成本和時(shí)間成本。

??香港保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，展望未來，香港的風(fēng)險(xiǎn)管理功能可與大灣區(qū)內(nèi)地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ)。香港保監(jiān)局將進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)香港保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合內(nèi)地養(yǎng)老服務(wù)資源，推出更多創(chuàng)新跨境醫(yī)療產(chǎn)品和退休規(guī)劃產(chǎn)品，促進(jìn)大灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)圈發(fā)展。