綜合施策打好“組合拳” 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好

　　多位專家在12月21日舉行的中國財(cái)富管理50人論壇2024年會(huì)上表示，大力提振消費(fèi)是推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。同時(shí)，要更好發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用。在“穩(wěn)住股市”方面，專家認(rèn)為，提高直接融資比重是增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性的重要前提，應(yīng)著力加強(qiáng)多層次資本市場投融資功能。

　　大力提振消費(fèi)

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴表示，近期出臺(tái)的一攬子增量政策對(duì)于改變經(jīng)濟(jì)下行的態(tài)勢和彌合供需失衡導(dǎo)致的產(chǎn)出缺口均起到了積極的作用。同時(shí)，政策從過去的小步微調(diào)轉(zhuǎn)向大力度，對(duì)扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期、提振信心有非常重要的作用。股市、樓市、投資、消費(fèi)都有所改善。

　　關(guān)于消費(fèi)，第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民表示，大力提振消費(fèi)是推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵所在。他建議，更加積極的財(cái)政政策應(yīng)更多用于擴(kuò)大消費(fèi)，提高增量財(cái)政資金用于支持消費(fèi)的比重。

　　楊偉民還建議，支持消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。若實(shí)行擴(kuò)大居民消費(fèi)的需求政策，產(chǎn)業(yè)政策也要與之配合。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總方針，應(yīng)該調(diào)整為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，支持消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要支持發(fā)展服務(wù)消費(fèi)的供給，放寬市場準(zhǔn)入，可以考慮制定服務(wù)業(yè)負(fù)面清單，列出需要監(jiān)管的領(lǐng)域，負(fù)面清單以外的，讓經(jīng)營主體和個(gè)體戶去創(chuàng)造。同時(shí)，要支持?jǐn)U大中高端商品和服務(wù)的供給與消費(fèi)。

　　更好發(fā)揮金融支持作用

　　圍繞金融如何更好支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，中國財(cái)富管理50人論壇理事長、原銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，金融領(lǐng)域改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一環(huán)，金融在支撐內(nèi)需、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面具有不可替代的作用。

　　“在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、綠色可持續(xù)發(fā)展方面可以更好發(fā)揮金融的支持作用?！比蜇?cái)富管理論壇理事長、財(cái)政部原部長樓繼偉說。

　　在支持科技創(chuàng)新方面，樓繼偉表示，商業(yè)銀行要更大比例發(fā)放中長期貸款，支持企業(yè)技術(shù)改造。VC/PE是支持科技創(chuàng)新的有效金融產(chǎn)品。股票市場的良性發(fā)展是VC/PE運(yùn)行的基礎(chǔ)。比較好的做法是嚴(yán)格信息披露制度，對(duì)不及時(shí)披露真實(shí)信息，或?qū)嵤┬畔⒃旒俚纳鲜泄净驍M上市公司，以及保薦人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行嚴(yán)格處罰。讓投資者獲得真實(shí)信息，對(duì)股票的價(jià)值做出自己的判斷。

　　尚福林表示，在金融領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)技術(shù)可幫助金融機(jī)構(gòu)更精準(zhǔn)評(píng)估客戶信用風(fēng)險(xiǎn)，降低信息不對(duì)稱。人工智能從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能投顧到交易策略優(yōu)化，應(yīng)用前景廣闊。金融科技提升了金融服務(wù)效率、精準(zhǔn)度和普惠性，正在改變金融行業(yè)的生態(tài)格局。金融創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，同時(shí)平衡好創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系。

　　“隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速推進(jìn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的多元化、專業(yè)化要求日益提高，科技金融、綠色金融等方面創(chuàng)新潛力巨大?！鄙懈Ａ终f。

　　提高直接融資比重

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)住樓市股市。第十四屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任尹艷林表示，提高直接融資比重是增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性的重要前提。只有提高直接融資比重，著力優(yōu)化直接和間接融資、股權(quán)和債權(quán)融資比例關(guān)系，建立健全結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系，才能為資本市場穩(wěn)定發(fā)展提供更多源頭活水。

　　尹艷林還表示，健全多層次資本市場體系是增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性的重要基礎(chǔ)。培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場，應(yīng)著力加強(qiáng)多層次資本市場投融資功能，顯著提高直接融資，特別是股權(quán)融資的比重。

　　“我國多層次資本市場要相互補(bǔ)充、錯(cuò)位發(fā)展，大幅增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性?！币G林表示，我國資本市場的改革要借鑒國外成熟先進(jìn)的資本市場經(jīng)驗(yàn)，從基礎(chǔ)做起。要堅(jiān)持主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板錯(cuò)位發(fā)展，深化新三板改革，促進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范發(fā)展。

　　尹艷林進(jìn)一步表示，提高直接融資比例要支持發(fā)展多元化的股權(quán)融資，大力發(fā)展新三板、落實(shí)分層交易制度、提高市場流動(dòng)性與交易的活躍性，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場，推動(dòng)區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、科技企業(yè)等改制上市，到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及區(qū)域性股權(quán)市場掛牌。鼓勵(lì)股權(quán)投資基金加大對(duì)有意向改制上市企業(yè)的股權(quán)投資。

　　此外，尹艷林建議，深化主板和創(chuàng)業(yè)板市場改革。要把重點(diǎn)放到搞活多層次資本市場上去，盡可能放寬新三板、區(qū)域性股權(quán)市場的上市條件。要在完善轉(zhuǎn)板機(jī)制上下功夫，使好的企業(yè)愿意先上新三板，把更多上市資源給新三板上市公司?？梢钥紤]設(shè)計(jì)一套制度，只要在低層次市場上達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)就自動(dòng)轉(zhuǎn)板，增加透明度。要實(shí)施更靈活、更公平的交易制度，增強(qiáng)市場的活躍度。要擴(kuò)大資本市場對(duì)外開放。吸引更多外資入市，提高市場流動(dòng)性，優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)，提高市場的有效性，培育價(jià)值投資理念。要改革綜合指數(shù)編制方法，選取更能代表未來發(fā)展趨勢的上市公司，構(gòu)造精選成份股股指。