1988年，海南建省。30年來，海南GDP總量增長21倍。

　　“今年是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，站在歷史新起點(diǎn)，海南將加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。”海南省發(fā)展和改革委員會副主任顏人才4月4日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道采訪時表示。

　　顏人才還表示，力爭在貿(mào)易、投資等多個領(lǐng)域探索更加國際化的、開放的發(fā)展模式，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)之“特”注入強(qiáng)勁動力。

　　進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　《21世紀(jì)》：海南建省辦特區(qū)三十年來，取得了怎樣的成就？

　　顏人才：30年來海南的成就是顯著的，數(shù)據(jù)最有說服力。與建省前的1987年相比，2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長21.8倍，地方一般性公共預(yù)算收入增長了216.8倍，城鄉(xiāng)居民收入分別增長30倍和25倍。海南建成世界上第一條環(huán)島高速鐵路，建成中國第一條環(huán)島高速公路，即將實(shí)現(xiàn)縣縣通高速的目標(biāo)等。

　　《21世紀(jì)》：2010年海南開始建設(shè)國際旅游島，過去8年在對外經(jīng)貿(mào)合作方面取得哪些成果？

　　顏人才：海南外貿(mào)結(jié)構(gòu)較為單一、企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，近年來，我們通過開拓新興市場尤其是“一帶一路”沿線國家資源，外貿(mào)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　主要外貿(mào)指標(biāo)均呈現(xiàn)先增長后降低的趨勢。2010-2017年，全省對外貿(mào)易進(jìn)出口呈倒“U”型發(fā)展趨勢，其中2014年最高，達(dá)1085億元；2010年、2017年我省對外貿(mào)易進(jìn)出口分別是740.3億元、702.4億元，2010-2017外貿(mào)進(jìn)出口額年均降低0.75%。其中，一般貿(mào)易進(jìn)出口總值250.8億元，年均下降10.5%；加工貿(mào)易進(jìn)出口101億元，年均下降3.7%。

　　不過主要進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。去年海南前5名進(jìn)口商品，分別為機(jī)電產(chǎn)品、成品油、高技術(shù)產(chǎn)品、飛機(jī)、原油。在出口商品中，汽車整車、紙、醫(yī)藥出口逐漸擴(kuò)大，其中汽車出口企業(yè)根據(jù)新的國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品進(jìn)行升級改造，成功開拓菲律賓市場。

　　在進(jìn)口商品中，2017年我省進(jìn)口免稅品57.5億元、增長29.1%，隨著離島免稅政策的不斷調(diào)整，免稅品銷售呈現(xiàn)良好的增長態(tài)勢，帶動免稅品進(jìn)口大幅增長。

　　值得一提的是東盟市場發(fā)展最迅速，“一帶一路”新興市場發(fā)展強(qiáng)勁。東盟市場2017年全年貿(mào)易額為214.6億元、占全省進(jìn)出口總值的30.6%，2010-2017年均增長11.8%，成為我省對外貿(mào)易伙伴第一位。“一帶一路”新興市場發(fā)展也很強(qiáng)勁，2017年，海南與157個國家及地區(qū)有貿(mào)易往來，其中與“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口總值達(dá)316.7億元、占全省進(jìn)出口總值的45.1%。

　　《21世紀(jì)》：國際旅游島建設(shè)，旅游是重點(diǎn)，在旅游開放合作方面，海南有何舉措？

　　顏人才：海南于2010年8月正式實(shí)施新的開放、便利的出入境管理措施。在已有21國免簽證的基礎(chǔ)上，先期增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國為入境免簽證國家。對俄羅斯、韓國、德國3國旅游團(tuán)組團(tuán)人數(shù)放寬至2人以上（含2人），入境停留時間延長至21天。新措施實(shí)施以來，26國免簽證游客占海南接待入境游客比例近60%，占接待外國游客近90%。2017年?duì)幦�國�?wù)院同意海南實(shí)施59國免簽政策。

　　過去幾年，海南的旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。2012-2017年，全省游客接待人數(shù)年均增長10.7%，旅游總收入年均增長14.3%；入境游實(shí)現(xiàn)高速恢復(fù)性增長，2017年接待入境游客人數(shù)首次突破100萬人次，達(dá)到111.94萬人次，同比增長49.5%。

　　海南省被國家旅游局確定為全國首個“全域旅游”創(chuàng)建省份，全省上下“點(diǎn)、線、面”結(jié)合全面推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建，基本形成了“日月同輝滿天星、全省處處是美景”的全域旅游發(fā)展新格局。

　　增強(qiáng)與國內(nèi)外的互聯(lián)互通水平

　　《21世紀(jì)》：未來海南將如何加大與“環(huán)南海經(jīng)濟(jì)合作圈”以及“一帶一路”國家的互聯(lián)互通？

　　顏人才：我們在貫徹落實(shí)“一帶一路”國家戰(zhàn)略和打造“泛南海經(jīng)濟(jì)合作圈”要求，推動全省“海陸空立體化交通系統(tǒng)”的一體化，增強(qiáng)海南與國內(nèi)外的互聯(lián)互通水平。

　　目前正在加快推動美蘭機(jī)場二期擴(kuò)建工程建設(shè)，將�？诿捞m國際機(jī)場建成國內(nèi)重要的干線機(jī)場、面向東南亞的區(qū)域性航空樞紐等。2017年，海南新開境外航線20條，共執(zhí)飛境外航線達(dá)57條。2018年，全省計劃新開境外航線16條。

　　水路方面將以“四方五港”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)全省港口資源整合，將海南打造成為面向東南亞的航運(yùn)樞紐、物流中心和出口加工基地。其中，�？诟郯l(fā)展成為以集裝箱、雜貨、陸島客貨運(yùn)、郵輪為主，兼顧石油化工和南海開發(fā)后勤支持保障功能的綜合性樞紐港；洋浦港發(fā)展成為海南參與環(huán)北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要口岸等。推動瓊州海峽港航一體化，推進(jìn)海峽間高速客輪、客滾運(yùn)輸發(fā)展，加快與北部灣區(qū)域港口資源整合。

　　總之，海南將建立健全參與“一帶一路”和泛南海重點(diǎn)地區(qū)的對接機(jī)制，爭創(chuàng)外向型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

　　《21世紀(jì)》：你說海南爭創(chuàng)外向型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，會有哪些著力點(diǎn)？

　　顏人才：海南加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)會在四個方面發(fā)力。一是著力放寬市場準(zhǔn)入。推動全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅降低外商投資門檻和限制。

　　二是著力參與“一帶一路”建設(shè)和區(qū)域合作。加強(qiáng)對外通道建設(shè)，在設(shè)施聯(lián)通方面取得新的進(jìn)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，支持我省航空、油氣、熱帶農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等方面的優(yōu)勢企業(yè)“走出去”。積極參與泛珠合作、北部灣城市群和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深化瓊港瓊澳瓊臺合作。三是著力拓展國際航運(yùn)業(yè)務(wù)。四是著力推進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

　　我們還在積極謀劃新的更大力度的改革開放舉措，積極爭取國家對海南更大的支持，力爭在貿(mào)易、投資等多個領(lǐng)域探索更加國際化的、開放的發(fā)展模式，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)之“特”注入強(qiáng)勁動力。通過體制機(jī)制的重大創(chuàng)新推動跨越式發(fā)展。