地方兩會(huì)聚焦金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　2024年各地金融工作怎么開展？近期，地方兩會(huì)密集召開，不少地方的政府工作報(bào)告在金融方面多有著墨，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用、統(tǒng)籌做好“五篇大文章”、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等成為其中的“高頻詞”。

　　發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用

　　多地2024年政府工作報(bào)告提及，要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　浙江表示，2024年要繼續(xù)發(fā)揮“4+1”專項(xiàng)基金（新一代信息技術(shù)、高端裝備、現(xiàn)代消費(fèi)與健康、綠色石化與新材料等4大產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)基金和“專精特新”母基金）撬動(dòng)作用。此外，完成專項(xiàng)基金組建和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，健全投資風(fēng)險(xiǎn)防控體系，年度計(jì)劃投資200億元，撬動(dòng)社會(huì)資本1000億元，并擴(kuò)大省科創(chuàng)母基金規(guī)模。

　　江西宣布，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)三年行動(dòng)，更好發(fā)揮江西省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金帶動(dòng)作用。北京表示，鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)更多金融資源支持科技企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安徽表示，加快省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金募投運(yùn)營(yíng)，建設(shè)一批有影響力的風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)。

　　此外，不少地區(qū)明確強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)投資主引擎地位。云南表示，2024年將推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資基金落地實(shí)施，引進(jìn)超10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目115個(gè)以上，加強(qiáng)要素保障，形成簽約、落地、納規(guī)、入統(tǒng)全閉環(huán)管理，產(chǎn)業(yè)投資占投資比重保持在50%以上。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，不同類型的政府引導(dǎo)基金側(cè)重點(diǎn)有所差異，比如創(chuàng)業(yè)投資基金是以投資科創(chuàng)企業(yè)股權(quán)為主，產(chǎn)業(yè)基金側(cè)重于投資固定資產(chǎn)，專項(xiàng)基金多側(cè)重于解決地方當(dāng)前遇到的實(shí)際問題。

　　盤活被低效占用金融資源

　　遼寧、北京、山西、安徽等地均在其2024年政府工作報(bào)告中提及，統(tǒng)籌做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇文章。比如，遼寧表示，要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好“五篇大文章”，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

　　圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)加大金融支持力度，多地也進(jìn)行了相關(guān)部署。云南提出，盤活被低效占用的金融資源，加強(qiáng)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融支持。進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)融資難問題，加快構(gòu)建與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相匹配的金融服務(wù)模式，滿足居民合理消費(fèi)信貸需求。

　　一方面，不少地方表示要疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道，保持信貸總量合理充裕。浙江提出，切實(shí)提升服務(wù)理念、能力和質(zhì)效，力爭(zhēng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、普惠小微貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

　　另一方面，除信貸之外，一些地方還提及了其他支持方式，包括融資租賃等，豐富支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融“工具箱”。廣東明確，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，培育高質(zhì)量上市公司群體，豐富融資租賃服務(wù)手段，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

　　防控風(fēng)險(xiǎn)深化改革

　　“深化金融機(jī)構(gòu)改革”、“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”也頻頻出現(xiàn)在各地2024年政府工作報(bào)告中。

　　河北表示，要防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，平穩(wěn)有序處置金融風(fēng)險(xiǎn)；浙江表示，完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、預(yù)警、處置體制機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　具體到中小金融機(jī)構(gòu)改革方面，山東表示，將深化農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)改革；安徽表示，推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，穩(wěn)妥化解重點(diǎn)企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn)；四川表示，完成省級(jí)地方金融管理機(jī)構(gòu)改革，健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，“一行一策”化解地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；廣東表示，穩(wěn)慎推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解和改革轉(zhuǎn)型。

　　“金融監(jiān)管總局成立以來(lái)，中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)步伐加快，農(nóng)信社改革有序推進(jìn)，一批高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)得到穩(wěn)妥處置�！比涨埃�金融監(jiān)管總局召開2024年工作會(huì)議指出，2024年將全力推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)；此外，積極穩(wěn)妥防控重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)管理，加大不良資產(chǎn)處置力度。