“2018年前四個(gè)月中國(guó)進(jìn)口的乙烯類(lèi)廢舊塑料為3200噸,而以前每一個(gè)月就有十幾萬(wàn)噸,說(shuō)明中國(guó)的廢舊塑料進(jìn)口基本停止了!敝袊(guó)石化集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院高級(jí)專(zhuān)家高春雨表示。
自去年7月國(guó)家頒布文件禁止“廢塑料”進(jìn)口以來(lái),“洋垃圾”被堵在國(guó)門(mén)之外已經(jīng)初見(jiàn)成效。但廢紙價(jià)格在“禁廢令”實(shí)施后飆漲也令塑料行業(yè)擔(dān)憂原材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)行業(yè)帶來(lái)不利影響。當(dāng)此之時(shí),塑料期貨的“壓艙石”作用便隨之凸顯。
廢舊塑料進(jìn)口停滯
“中國(guó)廢舊塑料進(jìn)口始于1992年-1993年,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)塑料消費(fèi)在快速發(fā)展,而國(guó)內(nèi)產(chǎn)量有限,供應(yīng)短缺。為了彌補(bǔ)供應(yīng)缺口,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施廢舊塑料進(jìn)口。至2005年,進(jìn)口速度增快,到2012年達(dá)到高位,當(dāng)時(shí)進(jìn)口了887萬(wàn)噸廢舊塑料,其中400萬(wàn)噸屬于聚乙烯的產(chǎn)品、200多萬(wàn)噸屬于PP的產(chǎn)品,還有一些如聚丙烯等產(chǎn)品。2013年至2017年則出現(xiàn)較大幅度的下降,中國(guó)廢舊塑料進(jìn)口大概維持在700多萬(wàn)噸水平!备叽河杲榻B說(shuō)。
2017年7月27日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》,跟塑料行業(yè)相關(guān)的部分是:在2017年7月底前,調(diào)整進(jìn)口固體廢物管理目錄;2017年年底前,禁止進(jìn)口生活來(lái)源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種。
今年4月19日,生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整的公告》,要求將工業(yè)來(lái)源廢塑料從《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》,自2018年12月31日起執(zhí)行。這意味著廢塑料進(jìn)口時(shí)代面臨終結(jié)。
“禁廢令”對(duì)國(guó)內(nèi)塑料行業(yè)供需帶來(lái)多大影響呢?
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),2016年,國(guó)內(nèi)廢塑料進(jìn)口量為735萬(wàn)噸,其中聚乙烯廢料253萬(wàn)噸、PET廢料253萬(wàn)噸、PVC廢料45萬(wàn)噸、苯乙烯廢料9萬(wàn)噸,其他廢塑料174萬(wàn)噸(預(yù)計(jì)90萬(wàn)噸左右為PP廢料)。我們按照2016年聚乙烯、聚丙烯、PVC表觀消費(fèi)量分別為2383萬(wàn)噸、2128萬(wàn)噸、1639萬(wàn)噸進(jìn)行估算,進(jìn)口廢塑料占國(guó)內(nèi)表觀消費(fèi)量的比例分別為:聚乙烯11%,聚丙烯約4%,PVC3%。
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郭永新指出,2016年回收的塑料是1878萬(wàn)噸,進(jìn)口廢塑料735萬(wàn)噸,2016年加工的量是7717萬(wàn)噸!翱梢(jiàn)三分之一用的是廢舊的塑料作為原料,進(jìn)口替代的735萬(wàn)噸如果都禁止的話,占到現(xiàn)在總產(chǎn)值的十分之一。十分之一的原料切了以后就會(huì)對(duì)行業(yè)格局形成比較大的影響!