經(jīng)國家糧食局批準(zhǔn),江蘇中晚稻最低收購價執(zhí)行預(yù)案正式啟動。記者了解到,今年秋糧收購,糧食部門面臨倉容緊缺、市場價格低迷的嚴(yán)峻形勢,困難之大前所未有。守住“賣得出糧食”這一底線,成為種糧農(nóng)民的熱切期待。
糧食價格低位徘徊
之所以要啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案,原因就是目前市場糧價低于國家制定的最低收購價。目前市場糧價究竟如何呢?10月11日,溧陽市上興鎮(zhèn)種糧大戶張清告訴記者,他已收獲了600多畝晚秈稻,雖然早期受洪水影響,但畝產(chǎn)仍達(dá)1200斤左右;目前晚秈稻的市場收購價為每斤1.33元左右,低于每斤1.38元的最低收購價。泗洪縣城頭鄉(xiāng)種糧大戶彭德軍說,他們當(dāng)?shù)赝矶i稻價格每斤不到1.3元。不過,江蘇省晚秈稻種植面積很小,面廣量大的是粳稻,而恰恰粳稻的市場價格堪憂。張清說,目前市場上去年的粳稻每斤也就1.4元左右,比最低收購價低0.15元。本月下旬起今年的粳稻就要開始收獲,收獲初期因為消費(fèi)者對新米的需求比較旺盛,可能會讓價格“翹一翹”,但到了收獲的中后期,價格會下跌,肯定低于最低收購價。
江蘇省糧食局局長陳杰介紹,由于國內(nèi)糧食連年豐收,國際市場供給寬松,去年以來糧食價格一直低位運(yùn)行,國內(nèi)外大米價格每噸倒掛900元以上,進(jìn)口保持增長態(tài)勢。國內(nèi)各主產(chǎn)區(qū)為了消化高庫存,競相促銷糧食,特別是拍賣的超期儲存稻谷價格較低,稻谷市場價格繼續(xù)下行,遠(yuǎn)低于最低收購價格。此外,由于玉米臨儲政策取消,國內(nèi)玉米價格一路下滑,從每斤1元跌倒目前的0.7元,盡管江蘇省不是玉米主產(chǎn)省,但糧食品種之間有替代效應(yīng),原本使用稻麥作為工業(yè)用糧和飼料用糧的企業(yè),轉(zhuǎn)而使用玉米,價格下行的信號已經(jīng)傳導(dǎo)到江蘇糧食市場,糧價低迷現(xiàn)狀難以改變!盀榱吮Wo(hù)種糧農(nóng)民利益,就必須及時啟動托市收購!标惤苷f。
倉容緊張前所未有
正因為糧價一直低位運(yùn)行,各類市場主體不擔(dān)心收不到糧食,收購積極性不高,而近年來農(nóng)村居民基本不儲糧食,種糧大戶和家庭農(nóng)場生產(chǎn)的糧食不可能自己儲藏,這部分農(nóng)民賣最低收購價糧的愿望強(qiáng)烈,這樣,國有糧食企業(yè)成為近年來糧食收儲的主角,糧源向國有企業(yè)集中,逐年累積的庫存難以消化,導(dǎo)致倉容緊張。今年秋糧收購遇到的倉容緊張程度前所未有。省糧食局透露,預(yù)計今年秋糧收購時,地方國有企業(yè)收購量達(dá)107億斤,但目前可用倉容量僅有36億斤,即使目前在建的20億斤倉容的糧庫能及時投入使用,倉容缺口之大也是前所未有的。
形勢嚴(yán)峻,怎么辦?去掉現(xiàn)有庫存是一種辦法。記者了解到,為了騰出倉容,江蘇很多地方國有糧食儲備企業(yè)以大局為重,虧本銷售庫存糧食,加快輪換地方儲備糧;不少地方抓緊落實省內(nèi)外糧食產(chǎn)銷合作協(xié)議,采取即購即銷、邊購邊銷等方式以銷促購,提高倉房使用效率。
利用社會倉容是另一種辦法。中儲糧南京分公司總經(jīng)理胡平南說,面對特殊嚴(yán)峻的形勢,為了避免農(nóng)民賣糧難,國家有關(guān)部門今年出臺了新政策:允許民營企業(yè)作為委托企業(yè)參與收購,縣級以上國有骨干糧食企業(yè)可以租庫收購。這樣,一批符合條件的社會倉容將成為最低價收購的糧食儲備庫,以減輕倉容壓力。
守住“賣得出”底線
按照目前的觀察,今年江蘇省稻谷將再獲豐收,稻谷產(chǎn)量、商品量、收購量持平略增,由于各類市場主體入市謹(jǐn)慎,部分地區(qū)可能出現(xiàn)稻谷滯銷,糧食部門遇到了前所未有的困難。“但不管怎么困難,我們也要守住農(nóng)民‘賣得出糧食’這條底線,讓農(nóng)民豐產(chǎn)又增收。”陳杰說。
記者了解到,秋糧收購的資金已經(jīng)到位,農(nóng)發(fā)行江蘇省分行行長丁偉說,收購過程中將保證“錢等糧”,堅決杜絕打白條現(xiàn)象出現(xiàn)。耐人尋味的是,在最低收購價執(zhí)行預(yù)案啟動電視電話會議上,省糧食局要求,各地要規(guī)范收購管理,嚴(yán)格執(zhí)行政策,保護(hù)農(nóng)民利益;督促企業(yè)對符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食要應(yīng)收盡收,準(zhǔn)確定等不壓價;嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)價政策,準(zhǔn)確計量,合理定等,公平作價,不得趁糧食豐收、糧源充足之機(jī),擅自提高糧食收購標(biāo)準(zhǔn)。