7月中旬正值棉花含苞待放時(shí)節(jié)，中國(guó)證券報(bào)記者赴新疆主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了棉花產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研。
從庫車縣城到塔里木鄉(xiāng)的120多公里的路程中，記者見到了西北邊陲特有的景觀——紅柳相擁成簇，零星點(diǎn)綴在一望無際的廣袤土地上。除了紅柳，映入眼簾最多的“綠色”便是一片片棉花地了，它們?cè)谛陆?月似火的驕陽下顯得格外繁茂，不少棉株已經(jīng)綻放出乳白色和玫紅色花蕾。
記者走訪發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)雖然深居亞歐大陸腹地，位置相對(duì)閉塞，但創(chuàng)新并未在此缺席。為應(yīng)對(duì)棉花價(jià)格頻繁波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，在鄭商所支持下，新疆不斷擴(kuò)大棉花“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)范圍，并在此過程中融入信貸、金融科技等新場(chǎng)景，豐富了期貨助農(nóng)的形式，解決了廣大棉農(nóng)的避險(xiǎn)和資金需求，成為一股保障農(nóng)民收益的新興力量。
種植圖景之變
在我國(guó)西北邊陲新疆，棉花產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱之一，其產(chǎn)量也在全國(guó)獨(dú)占鰲頭。近年來，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的推進(jìn)，新疆棉花產(chǎn)銷離開臨儲(chǔ)政策的庇護(hù)，開始在市場(chǎng)化浪潮中“自力更生”，由此產(chǎn)生了更多對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的訴求。新疆棉花不愁銷路，對(duì)于廣大棉農(nóng)來說，最大的風(fēng)險(xiǎn)莫過于產(chǎn)量和價(jià)格波動(dòng)。自然災(zāi)害拖累產(chǎn)量，而風(fēng)調(diào)雨順產(chǎn)量增加又可能拉低價(jià)格，產(chǎn)價(jià)雙穩(wěn)、增加收入成為農(nóng)民的熱切期盼。
記者本次調(diào)研的新疆棉花“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目試點(diǎn)，“基地”大多位于天山以南的南疆地區(qū)。與北疆相比，南疆氣溫更高、光照更充足，更適宜棉花生長(zhǎng)，棉花品質(zhì)更勝一籌，這里的阿克蘇地區(qū)是我國(guó)唯一的優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)絨棉產(chǎn)區(qū)。
阿克蘇地區(qū)庫車縣塔里木鄉(xiāng)種羊場(chǎng)便是記者走訪的目的地之一。雖然南疆以極度干燥著稱，但農(nóng)業(yè)灌溉似乎不愁。記者在途中發(fā)現(xiàn)，道路一旁溝渠綿延�！皠e看這些溝渠不起眼，有些其實(shí)深達(dá)幾米，水量很大，是天山的冰山融水，”當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，這些棉花田到了秋天收獲季節(jié)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去雪白一片，一列列“采棉專列”就會(huì)拉著數(shù)十萬來自全國(guó)各地的采棉后備力量奔赴新疆，成為新疆棉花采摘的臨時(shí)主力軍；而現(xiàn)在，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，上述景象已不多見�！艾F(xiàn)在新疆除了少部分地塊還是人工采摘，大部分產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械作業(yè)。”當(dāng)?shù)厝耸空f。
種了20多年地的徐路就是塔里木鄉(xiāng)棉花機(jī)械化的推動(dòng)者之一。2013年，徐路牽頭、當(dāng)?shù)囟鄠�(gè)種棉大戶牽手，成立了“庫車金土地農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供流動(dòng)式的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，從種到收提供一條龍服務(wù)，降低了農(nóng)民種棉的人力和資金成本。
在該合作社的倉庫里，記者看到了數(shù)十臺(tái)大大小小的農(nóng)機(jī)。三臺(tái)單價(jià)達(dá)數(shù)百萬元的約翰迪爾采棉機(jī)成為徐路的“心頭好”。他說，采棉機(jī)是棉花采摘季的“主力干將”，維修和保養(yǎng)費(fèi)用也開支不菲，因此對(duì)這些龐然大物倍加愛護(hù)。據(jù)他介紹，合作社農(nóng)機(jī)的作業(yè)范圍，已經(jīng)覆蓋當(dāng)?shù)睾椭苓叺慕?萬畝棉花地，并實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化。
徐路也是去年種羊場(chǎng)“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目的參與人之一。徐路說：“去年我的700多畝棉花地全部參加了這個(gè)項(xiàng)目，合作社的社員也都全部參加了。大家都在棉價(jià)下跌時(shí)獲得了不錯(cuò)的賠付，嘗到了甜頭。”他還說，自己之前嘗試種過玉米、紅棗、甜瓜、西瓜等作物，但瓜果易腐爛，運(yùn)輸出疆、銷路都是大問題；種玉米也沒有優(yōu)勢(shì)，新疆溫度高、玉米產(chǎn)量低，也賣不上價(jià)錢。最終，他還是回到了種棉花上。“綜合來看，在其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來之前，南疆種植棉花相對(duì)穩(wěn)健，最起碼銷路不成問題，下游企業(yè)能夠全部消化�！�
種棉農(nóng)戶的“定心丸”
2014年，我國(guó)開始實(shí)施目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼，取消臨時(shí)收儲(chǔ)政策，拉開了棉花供給側(cè)改革的序幕。市場(chǎng)化程度提高雖帶來更多活力，但農(nóng)民面臨的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加，市場(chǎng)急需一套創(chuàng)新的種棉者保護(hù)機(jī)制，讓農(nóng)戶更加安心、積極種棉，鞏固新疆產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，保障棉花這一戰(zhàn)略物資的供給。
和徐路一樣，塔里木鄉(xiāng)的承包大戶縱衛(wèi)國(guó)也是期貨助農(nóng)項(xiàng)目的受益者之一。讓他們共同受益的項(xiàng)目，是2018年9月在鄭商所支持下，由浙商期貨、太保產(chǎn)險(xiǎn)聯(lián)手開展的“保險(xiǎn)+期貨+訂單種植+銀行貸款”試點(diǎn)�？v衛(wèi)國(guó)是從該項(xiàng)目中拿到賠付最多的農(nóng)戶；以該項(xiàng)目為背書，他還從庫車農(nóng)信社獲得120萬元的貸款，讓其在農(nóng)資購買和種植期間資金無憂。
縱衛(wèi)國(guó)說，“去年我的1000多畝棉花地全部參保，自己每畝保費(fèi)只交了20多元，最后每畝獲得了90多元的賠付，”心滿意足之情溢于言表。
事實(shí)上，以上提到的每畝土地農(nóng)戶繳納的20多元，并不是全部保費(fèi)。浙商期貨提供的項(xiàng)目資料顯示，該項(xiàng)目承�，F(xiàn)貨2000噸，覆蓋種植面積1.52萬畝，43位種棉大戶參加，最終實(shí)現(xiàn)賠付149.45萬元，賠付率為114.63%；保費(fèi)總計(jì)130.4萬元。算下來，農(nóng)戶自繳比例約占保費(fèi)的兩成多，剩余不到八成的保費(fèi)的最終承擔(dān)者是交易所，當(dāng)?shù)卣�未參與。但業(yè)界人士認(rèn)為，這種模式若獲得長(zhǎng)足發(fā)展和復(fù)制推廣，急需中央和地方財(cái)政資金通過補(bǔ)貼覆蓋部分保費(fèi)，增加模式的可持續(xù)性。
不過，種羊場(chǎng)項(xiàng)目依然可圈可點(diǎn)。該項(xiàng)目引入庫車農(nóng)信社這個(gè)信貸主體，其貸款以農(nóng)戶參加“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目為依據(jù)，在幫助農(nóng)戶融資的同時(shí)降低了其違約風(fēng)險(xiǎn)；引入國(guó)有農(nóng)場(chǎng)提供技術(shù)和管理服務(wù)，有利于集約化；開展訂單種植，對(duì)接軋花廠統(tǒng)一收棉，保障了農(nóng)戶的現(xiàn)貨銷售及收入。
從線下到線上 金融科技力量彰顯
除了種羊場(chǎng)項(xiàng)目，另一個(gè)頗具創(chuàng)新性的項(xiàng)目是建信期貨在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展的“保險(xiǎn)+期貨+銀行”精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目。去年，其實(shí)踐除了覆蓋保險(xiǎn)與期貨，還加入銀行機(jī)制，編織成一個(gè)期貨助農(nóng)的“鐵三角”，讓普惠金融高效落實(shí)在一線基層，探索了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)的新路徑。
據(jù)建信期貨西北分公司總經(jīng)理丁楠介紹，該項(xiàng)目覆蓋種植面積1.79萬畝,承�，F(xiàn)貨1500噸，保險(xiǎn)金額2403萬元，保費(fèi)金額90.5萬元，涉及兵團(tuán)三師406戶農(nóng)戶；賠付金額101萬元，單個(gè)棉農(nóng)最高賠付額1.85萬元，賠付率為112%；涉及建行貸款1282.2萬元。
建行新疆分行兵團(tuán)業(yè)務(wù)部王淑萍表示，試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行了兩年，銀行、保險(xiǎn)和期貨公司三方聯(lián)動(dòng)模式適應(yīng)了棉花領(lǐng)域“三農(nóng)”發(fā)展的需要，在提升農(nóng)業(yè)信用、強(qiáng)化棉花產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理等方面積累了經(jīng)驗(yàn)，初步實(shí)現(xiàn)了多方共贏。
王淑萍透露，今年建行利用大數(shù)據(jù)等科技手段，推出了兵團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈云平臺(tái)，成為其在金融科技領(lǐng)域的最新嘗試，也成為延伸“保險(xiǎn)+期貨”外延的一個(gè)新方向。她說，切入點(diǎn)是當(dāng)?shù)氐乃畔⒒ㄔO(shè)工程，“農(nóng)民用水的信息掌握了，種植面積也就基本核實(shí)出來了，因?yàn)檗r(nóng)作物需要多少水是基本確定的，由此可以保證種植面積準(zhǔn)確度，更科學(xué)地給予授信額度�！蹦壳耙淹瞥鍪謾C(jī)客戶端和網(wǎng)站，將今年項(xiàng)目的開展由線下轉(zhuǎn)移到線上，降低成本，提高效率。
據(jù)了解，今年是第二輪深化棉花目標(biāo)價(jià)格改革的收官之年，也是承前啟后的關(guān)鍵年，探索棉花新型補(bǔ)貼方式將有助于提升棉農(nóng)種植積極性。自2016年鄭商所首次啟動(dòng)棉花“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)以來，新疆一直在模式和場(chǎng)景創(chuàng)新上進(jìn)行積極探索，幫助當(dāng)?shù)孛揶r(nóng)面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)云變幻時(shí)“處變不驚”。棉花行情在低谷中徘徊，但多了一層保護(hù)傘，棉農(nóng)就可以更加安心了。
