政協(xié)委員建言：大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　到2023年，深圳建成3個以上千億級細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)位居全國大中城市前列，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，成為推動深圳市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一。

　　深圳的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展到什么階段，又應(yīng)該如何加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型？在深圳市政協(xié)七屆二次會議的一場聯(lián)組討論會上，來自經(jīng)濟界、科技界，以及特邀香港界別的委員，紛紛建言獻策。

　　2021年1月5日，《深圳數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2021-2023）》正式出臺。方案指出，到2023年，深圳建成3個以上千億級細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)位居全國大中城市前列，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平大幅提升，成為推動深圳市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎之一。但以人工智能為核心的數(shù)字經(jīng)濟底層技術(shù)及應(yīng)用，有一個從早期培育到不斷完善壯大的過程。

　　經(jīng)濟界委員厲偉認為，深圳有必要從科學研究、應(yīng)用場景等多方面培養(yǎng)未來的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。厲偉建議，深圳應(yīng)該成建制吸引頂尖的科研機構(gòu)和項目落地。他以清華人工智能研究院為例，深圳多家創(chuàng)投投資了該研究院孵化的項目。他建議深圳市領(lǐng)導(dǎo)出面與清華人工智能研究院交流，吸引清華人工智能研究院同企業(yè)一起在深圳設(shè)立分院和分公司，甚至遷移總部到深圳。此外，深圳還應(yīng)該建設(shè)AI大裝置作為公共服務(wù)平臺，以及加大市場開放力度，吸引項目落地。他指出，吸引項目落地，給科研經(jīng)費，不如給“首臺套”費用，給房給地不如開放市場和應(yīng)用場景，要運用立體化思路招商。嚴格圍繞市、區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)部門的政策意圖出資，引導(dǎo)創(chuàng)投機構(gòu)投早投小，在項目早期介入，將天使項目和創(chuàng)業(yè)起步階段的人才留在深圳，同時出資應(yīng)該形成接續(xù)性，通過子基金對企業(yè)在不同階段進行支持。

　　工商聯(lián)委員李勇則關(guān)注到中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。李勇認為，深圳大多數(shù)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型較慢，在應(yīng)用層面沒有充分運用數(shù)字信息技術(shù)提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，制約了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和深圳產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展。

　　據(jù)深圳中小企業(yè)發(fā)展促進會調(diào)研，深圳約有20%的中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，而約70%的中小企業(yè)在探索嘗試中，雖然工作起步較早，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)比例顯著高于全國水平，但從融合應(yīng)用的深度來看，中小企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)技術(shù)的利用程度還比較低，多停留于“資料上云”的階段，制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然受到很多限制。此外，深圳數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用領(lǐng)域的優(yōu)勢主要沉淀在各個細分行業(yè)的龍頭企業(yè)，存在一定的“重龍頭輕中小”、“大樹底下不長草”現(xiàn)象。

　　李勇建議，推廣行業(yè)典型案例和經(jīng)驗做法，引導(dǎo)專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿，推動更多應(yīng)用場景落地。此外，還應(yīng)該加強中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要素支持，加強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的財政金融支持，以“高端制造+數(shù)字技術(shù)”專項基金、相關(guān)部門與社會資本合作設(shè)立投資子基金等形式，發(fā)揮金融作用激勵企業(yè)數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用。推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同生態(tài)，充分發(fā)揮華為、騰訊、華星光電等龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在標準引領(lǐng)、制定等方面的優(yōu)勢，加快開展數(shù)字經(jīng)濟標準體系研究與制定，以技術(shù)標準為紐帶構(gòu)建共生共贏的開放平臺和生態(tài)系統(tǒng)。

　　特邀香港界別的市政協(xié)委員莊紫祥則提出，以數(shù)字經(jīng)濟賦能，助力深港一體化水平提升。具體在執(zhí)行層面，他建議加強深港數(shù)字經(jīng)濟平臺、機制、信息對接，為港人港青在大灣區(qū)生活提供最新、最精準、最有價值的信息服務(wù)包括政務(wù)、商務(wù)、生活、稅務(wù)等，同時也為有意到香港生活的內(nèi)地同胞提供對等服務(wù)。此外，深圳可建設(shè)僅供深圳市民購買的港貨“香港一條街”，同時建設(shè)供全國海購的，由港青做服務(wù)載體的“跨境電商港店平臺”，原則是“省時便深”，既讓內(nèi)地同胞享受最優(yōu)海購，也讓最有信譽港商在前海生活賺錢。最后，他還建議設(shè)立深圳前海駐香港一站式服務(wù)中心，創(chuàng)建一條獨立專線把前海服務(wù)窗口延伸到香港辦公，在特區(qū)為有意來內(nèi)地發(fā)展的港人港青提供驗資、公證、居住證、銀行開戶、稅號、社保等服務(wù)，促進深港一體化水平提升。